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Alianza Bolivariana para las Américas



Bandera de Bolivia Bolivia
Bandera de Cuba Cuba
Bandera de Dominica Dominica
Bandera de Granada Granada
Bandera de Nicaragua Nicaragua
Bandera de San Cristobal y Nieves San Cristóbal y Nieves
Bandera de San Vicente y las Granadinas San Vicente y las Granadinas
Bandera de Santa Lucía Santa Lucía
Bandera de Venezuela Venezuela

Invitados especiales
Bandera de Haití Haití
Bandera de Siria Siria
Bandera de Surinam Surinam

La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América - Tratado de Comercio de los Pueblos o ALBA-TCP (en ocasiones denominada extraoficialmente por su nombre inicial Alianza Bolivariana para América o ALBA) es una organización internacional de ámbito regional, fundada en 2004, formada por países de América Latina y el Caribe con énfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusión social con base en doctrinas de izquierda.[2]

Es un proyecto de colaboración y complementación política, social y económica entre algunos países de América y el Caribe, promovida inicialmente por Cuba y Venezuela como contrapartida del ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas), impulsada por Estados Unidos.

Se fundamenta en la creación de mecanismos que aprovechen las ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las simetrías entre esos países. Esto se realiza mediante la cooperación de fondos compensatorios, destinados a la corrección de discapacidades de los países miembros, y la aplicación del TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos).

El ALBA-TCP otorga prioridad a la relación entre los propios países en pro de igualdad y en el bien común, basándose en el diálogo subregional y abriendo campos de alianzas estratégicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones latinoamericanas.

El Secretario general es el diplomático boliviano Sacha Llorenti nombrado el 14 de diciembre de 2020 tras la salida de David Choquehuanca, quien renunció para presentarse como candidato a la vicepresidencia en las Elecciones Generales de Bolivia de 2020, donde resultó ganador con su compañero de fórmula Luis Arce Catacora.

El 23 de agosto de 2018, Ecuador declara su salida del ALBA, por estar en desacuerdo a las medidas del gobierno de Nicolás Maduro en cuanto al éxodo de millones de venezolanos por la crisis de ese país.

El 15 de noviembre de 2019, tras la crisis política que desencadenó movilizaciones de algunos sectores civiles concluyendo con la renuncia forzada del presidente Evo Morales, Bolivia también anunció su salida del ALBA,[3]​ para volver a afiliarse el 20 de noviembre de 2020 con el retorno del Movimiento al Socialismo al poder.[4]

El ALBA surge como una idea del expresidente de la Venezuela, Hugo Chávez y de Cuba, Fidel Castro, como respuesta al ALCA promovida, inicialmente, desde los EE. UU. . En el discurso[5]​ pronunciado en la ciudad del Mar del Plata en Argentina, en noviembre de 2005, afirmó sobre la creación del ALBA:

Su fundación fue llevada a cabo en la ciudad de La Habana, Cuba, el 14 de diciembre de 2004, por parte de los entonces presidentes de Venezuela, Hugo Chávez, y de Cuba, Fidel Castro, como alternativa al ALCA, promovida desde los EE. UU.[6]

El gobierno de Bolivia, presidido por Evo Morales, se sumó a la iniciativa el 29 de abril de 2006. El 11 de enero de 2007 hizo lo propio Nicaragua, sumándose Dominica el 26 de enero de 2008 y Honduras el 10 de octubre de 2008.

Ecuador oficializó su adhesión el 24 de junio de 2009, después de un periodo como país observador.[7]​ Ese mismo día se sumaron Antigua y Barbuda y San Vicente y las Granadinas.

En la XI Cumbre del ALBA, en febrero de 2012, solicitaron la incorporación a la organización Surinam, Santa Lucía y Haití, al cual se le otorgó la condición de invitado permanente, en tanto los otros dos países fueron nombrados invitados especiales mientras se gestiona su incorporación plena.

El 13 de agosto de 2013 el parlamento de Santa Lucía aprobó definitivamente la incorporación de ese estado caribeño al ALBA, elevando el número total de miembros a nueve.[8]

En la XII Cumbre ALBA-TCP, celebrada el 14 de diciembre de 2014 en La Habana, Cuba, las naciones caribeñas de Granada y San Cristóbal y Nieves ingresaron como miembros plenos al organismo.[9][10]

El 21 de octubre de 2010 Siria se convirtió en invitado especial del ALBA, siendo el primero país externo a América Latina y el Caribe en participar en el organismo.[11]

Tras un proceso de validación parlamentaria, Honduras se incorporó a la Alianza Bolivariana en 2008. En este país cabe destacar que, a pesar de los esfuerzos de su entonces presidente Manuel Zelaya, e incluso ya firmado el tratado, la adhesión oficial al ALBA se demoró un tiempo. Los problemas presentados se debían a que la integración al ALBA no era válida si no la autorizaba el Congreso Nacional de Honduras y había dificultades debido a la fuerte oposición por parte de la diputación hondureña hacia el ALBA, por el temor de las posibles influencias intervencionistas de este ente en la vida política nacional.[12]​ Además Honduras ya tiene tratados de libre comercio con Estados Unidos y otros países que integran el CAFTA-RD. También existía un Tratado Comercial bilateral entre Honduras y Venezuela, el cual podría complicar este nuevo tratado. La empresa privada tampoco quería el ALBA por temor a las posibles implicaciones ideológicas del Acuerdo.[13]​ Finalmente, el 10 de octubre de 2008, el Congreso Nacional de Honduras aprobó la adhesión.

Sin embargo, y como medida de desapruebo del golpe de estado de Honduras contra Manuel Zelaya, el 2 de julio de 2009, Venezuela suspendió a Honduras del programa Petrocaribe para evitar que esta ayuda financiera se usara para subsidiar al gobierno impuesto por el golpe[14]​ y, seguidamente, se anunció la suspensión por tiempo indefinido de ese país centroamericano del ALBA.

El 15 de diciembre de 2009 se inició el procedimiento para retirarse definitivamente del ALBA, concluyendo el 12 de enero de 2010 cuando el Congreso Nacional de Honduras, con 123 votos a favor y 5 en contra,[15]​ aprobó renunciar al tratado.[16]

El 8 de agosto de 2018, el gobierno de Ecuador declaró emergencia migratoria debido a la llegada de 4,200 venezolanos al día.[17][18][19]​ El 23 de agosto de 2018, el canciller de la República del Ecuador, José Valencia, informó que Ecuador se retiraba oficialmente del ALBA, justificando dicha situación con la postura bastante crítica contra el manejo de la situación humanitaria y la indiferencia aparente que el gobierno de Venezuela ha mostrado ante el éxodo de ciudadanos venezolanos hacia Argentina, Bolivia, Colombia, Brasil, Ecuador, Perú y Chile. [20][21]​ Esto se da semanas después de que representantes de la Asamblea Nacional plantearan la necesidad de retirarse también de la UNASUR, organización que tiene su sede en la ciudad de Quito, y que, según el gobierno de Ecuador, se ha convertido en una alianza política más que en una organización internacional además de que piden que le devuelva el edificio sede que el país construyó y donó .[22]

El 15 de noviembre de 2019, bajo la administración interina de la presidenta Jeanine Áñez, surgida a partir de la salida de Evo Morales, la canciller Karen Longaric anunció la retirada de Bolivia del ALBA, aludiendo motivos de desinterés para mantenerse en dicha organización,[23]​ a su vez, los países miembros del ALBA desconocieron la nueva administración interina del país andino. Además de la salida del ALBA, se anunció el cese de funciones del 80% de los embajadores de Bolivia nombrados durante la administración de Evo Morales, la expulsión del personal diplomático de la embajada de Venezuela nombrado por Nicolás Maduro, siendo reemplazado por el personal diplomático nombrado por Juan Guaidó que también fue reconocido como presidente de Venezuela por parte de la administración interina de Bolivia.[24]

Tras el triunfo del Movimiento al Socialismo en las Elecciones generales de Bolivia de 2020, el canciller Rogelio Mayta anunció la reincorporación de Bolivia al ALBA en noviembre de ese mismo año.[25]

Fuente: Fondo Monetario Internacional FMI[26]​ (2021)

(1) La superficie de Venezuela alcanza los 1 075 987 km² si se incluye al territorio reclamado de la Guayana Esequiba.
(2) No incluye áreas reclamadas.

El ALBA-TCP se estructura en un Consejo Presidencial del ALBA-TCP y tres Consejos Ministeriales: Político, Económico y Social, y un Consejo de Movimientos Sociales.[27]

A lo largo de su existencia el nombre de este organismo ha sufrido varios cambios. Inicialmente sus siglas se referían a la Alternativa Boliviariana para las Américas, reafirmando así su oposición al proyecto del ALCA.

En la Cumbre de Tintorero de 2007 el nombre cambia a Alternativa Boliviariana para los Pueblos de Nuestra América, y a petición de Evo Morales se incluye la partícula Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP).

En la Cumbre de Maracay de 2009 el presidente Hugo Chávez propone un nuevo cambio de nombre, quedando este definitivamente como Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América-Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP).[28]

Los países miembros del bloque comercial ALBA-TCP firmaron un acuerdo para crear una moneda electrónica regional que se prevé entrará en circulación en 2010.[29]

Las llamadas empresas "Gran-nacionales" en contraposición a las transnacionales, son otra característica de este grupo, existen en sectores como pesca (Transalba), minería, transporte, telecomunicaciones (Albatel) y agricultura. También la creación de empresas como Puertos del ALBA, S.A,[30]​ empresa para la construcción de puertos en Cuba y Venezuela. Otra es Alba de Nicaragua S.A. (Albanisa),[31]​ empresa petrolera mixta entre Nicaragua y Venezuela.

Entre los ejemplos se cuenta el cable submarino ALBA-1 que se concluyó en 2011, y que desde el 2013 conecta Venezuela con Cuba, la que se espera luego conectar también con Nicaragua y otras zonas de América Central y el Caribe.[32]

Entre lo económico que se encarga de financiar los proyectos multinacionales de los países miembros, otorga además créditos blandos y soluciona litigios de índole económica,[33]​ contó con un capital inicial de más de 1000 millones de dólares aportados por todos los participantes según su capacidad financiera, así los mayores aportes fueron hechos por Venezuela y Cuba.[34]​ Su sede principal está en Caracas,[35]​ aunque contará con sucursales en todos los estados miembros, la sucursal en La Habana ya fue inaugurada en 2008.[36]

El 27 de enero de 2010 comenzó a ser utilizada la moneda virtual SUCRE; la primera transacción comercial que se realizó mediante el SUCRE fue la exportación de arroz venezolano a Cuba el 4 de febrero de ese mismo año. La decisión fue suscrita en la Cumbre del ALBA celebrada en La Habana en diciembre de 2009 y será válida para los ocho países que la conforman. En la 11na Cumbre realizada en Venezuela se acordó por los países miembros aportar el 1% de sus reservas internacionales para la financiación de esta entidad.[cita requerida]

Los países del ALBA han acordado crear circuitos turísticos en torno a sus próceres y libertadores. La ruta principal o "Ruta del Libertador" es iniciativa de Venezuela y posee un alto contenido histórico relacionado con los procesos de Independencia del colonialismo español y de la Gran Colombia que lideró Simón Bolívar. Esta ruta se complementa con otras similares como son la "Ruta del Che" (Bolivia), la "Ruta de Sandino" (Nicaragua) y la "Ruta de Martí" (Cuba).[cita requerida]

En el año 2012, durante la XI Cumbre de los países del ALBA, se creó ECOALBA como un espacio económico común para el desarrollo. Debido a que el ALBA cuenta con más de 80 millones de habitantes y con amplios recursos naturales pasaría a convertirse en la tercera economía de América latina.[37][38][39]

La zona económica del ALBA, ha construido un mapa de mercancías, que implica el mejoramiento de todas las posibles rutas de flujo de mercancías, con el objetivo de orientar las inversiones públicas, orientar el desarrollo industrial, aumentar el desarrollo del comercio y sustituir importaciones de las grandes potencia económica del mundo.[40]

Según UNICEF, la tasa de alfabetización de Nicaragua promedio entre 2007-2011 es del 78 % en adultos.[41]​ Dicen igualmente haber logrado una estabilidad energética entre sus países miembros.[42]

Mediante las "Misiones milagro" del ALBA, han recuperado la vista más de dos millones de personas de bajos recursos,[43]​ también la cooperación económica de los países miembros del ALBA, ha permitido garantizar su soberanía alimentaria en casi todos los países pertenecientes a la misma.[44]​ además se ha ofrecido asistencia médica y social gratuita a más de 1 280 000 personas con discapacidad entre 6 países miembros del ALBA[45]

Con el apoyo de La Alianza Bolivariana para los pueblos de Nuestra América, se han instalado tres plantas generadoras de electricidad que garantizan el 60 % de la energía eléctrica en Haití, produciendo a la vez más de un centenar de empleos. Esta iniciativa comenzó a ejecutarse en 2007 y en 2009 se hizo realidad la construcción de la primera planta donada por Cuba y Venezuela.[46]

Los Juegos del ALBA es una organización de eventos deportivos, inspirados en los demás juegos como los Juegos Olímpicos, los Juegos Bolivarianos, los Juegos Mediterráneos, los Juegos Asiáticos, los Juegos Panamericanos, entre otros, conocido también como los juegos de la amistad.

En 2007 Venezuela fue la anfitriona en organizar y en 2009 fue inaugurada en la Ciudad de La Habana (Cuba), donde participaron los países miembros entre ellas la anfitriona Cuba, como también Bolivia, Dominica, Nicaragua, San Vicente y Granadinas y Venezuela.

La idea de esta organización deportiva también ha llamado la atención a países no miembros del ALBA, por lo cual se extendió también la invitación a aquellas naciones que de forma voluntaria quieran participar, algunas de las delegaciones que confirmaron fueron: Alemania, Argentina, Brasil, Cuba, Canadá, Colombia, Chile, Ecuador, España, Francia, Guatemala, Haití, Honduras, Sri Lanka, Kazajistán, Lesoto, México, Nicaragua, Panamá, Perú, Puerto Rico, República Dominicana, Venezuela, Bahamas y Congo.

La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América - Tratado de Comercio de los Pueblos contribuye a la cultura otorgando dos premisos: el ALBA Cultural, categorías Artes y Letras, y el ALBA de novela, con un ganador y accésit.

Las Casas Culturales del ALBA conforman una red de instituciones destinadas a enriquecer la vida social y cultural y a la vez, favorecer la expresión y desarrollo de las ideas y de la creación artística y literaria de nuestros pueblos. La Casa Cultural de La Habana tiene como principales objetivos:

Otro de los propósitos del ALBA Cultural es el de contribuir a la unidad de los intelectuales, instituciones creadores, artistas y movimientos sociales de Nuestra América.

La «Casa del ALBA» en La Habana fue inaugurada en diciembre de 2009, en el marco de la VIII Cumbre para los Pueblos de Nuestra América.

El 20 de abril de 2010, durante la IX Cumbre del ALBA, celebrada en Caracas, los jefes de Estado y Gobierno de Antigua y Barbuda, Bolivia, Cuba, Dominica, Ecuador, Nicaragua, San Vicente y las Granadinas y Venezuela firmaron el "Manifiesto de Caracas Consolidando la Nueva Independencia" donde afirmaban buscar liberarse del intervencionismo extranjero, la sumisión a mandatos imperialistas y construir una base económica socialista.[47][48]​ El entonces Presidente de Venezuela, Hugo Chávez, dijo del ALBA; “el objetivo es la independencia, la vía la revolución y la bandera el socialismo. El ALBA es por lo tanto eso: Independencia, Revolución y Socialismo”.

Antigua y BarbudaBandera de Antigua y Barbuda Antigua y Barbuda
Gaston Browne

BoliviaFlag of Bolivia.svg Bolivia
Luis Arce

CubaFlag of Cuba.svg Cuba
Miguel Díaz-Canel

DominicaBandera de Dominica Dominica
Roosevelt Skerrit

GranadaBandera de Granada Granada
Dickon Mitchell

NicaraguaFlag of Nicaragua.svg Nicaragua
Daniel Ortega

San Cristóbal y NievesBandera de San Cristobal y Nieves San Cristóbal y Nieves
Terrance Drew

San Vicente y las GranadinasBandera de San Vicente y las Granadinas San Vicente y las Granadinas
Ralph Gonsalves

Santa LucíaBandera de Santa Lucía Santa Lucía
Philip J. Pierre

VenezuelaBandera de Venezuela Venezuela
Nicolás Maduro



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