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Belisario Betancourt



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Belisario Betancourt nació el día 4 de febrero de 1923.


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Belisario Antonio Betancur Cuartas (Amagá, Antioquia; 4 de febrero de 1923-Bogotá, 7 de diciembre de 2018) fue un abogado, escritor, poeta y político colombiano, dos veces candidato presidencial por el partido conservador y presidente de la República de Colombia durante el período de 1982 a 1986.

Como presidente de Colombia intentó dos procesos de paz con las guerrillas de las FARC-EP y el M-19, los cuales fracasaron por la falta de apoyo político y compromiso de ambas partes involucradas. También enfrentó la Toma del Palacio de Justicia y la Tragedia de Armero, y los primeros ataques del narcoterrorismo.

Luego de terminar su periodo como presidente, Betancur se abstuvo de participar en la política. Además, tuvo la nacionalidad española por carta de naturaleza.[1]

Belisario nació en El Morro de la Paila, Amagá (Antioquia), hijo de Rosendo Betancur León y Ana Otilia Cuartas. Allí inició sus estudios. Continuó, becado, en el Seminario de Misiones de Yarumal,[2]​ se graduó de bachiller en el Colegio UPB de Medellín en 1941 (entonces Universidad Católica Bolivariana - UCB). Estudió derecho en la Universidad Pontificia Bolivariana de Medellín, donde se graduó como doctor en Derecho y Economía con la tesis «El orden público económico». Más adelante obtendría el grado de Doctor Honoris Causa en Humanidades de las Universidades de Colorado y Georgetown (Washington).

Contrajo matrimonio en 1945 con Rosa Helena Álvarez, quien falleció en 1998 y con quien tuvo tres hijos: Beatriz (odontóloga), Diego (ingeniero y agrónomo) y María Clara (abogada).[3]

El mismo año de su matrimonio inició su carrera política como diputado a la Asamblea de Antioquia por el Partido Conservador, llegando cinco años después, en 1950, a la Cámara de Representantes. Entre 1953 y 1957 fue miembro de la Asamblea Nacional Constituyente convocada por Gustavo Rojas Pinilla. Fue el único diputado que respaldó a Laureano Gómez como presidente constitucional. Durante el Frente Nacional fue Ministro de Trabajo y Seguridad Social (1963), Senador y Embajador ante España.

Belisario fue por primera vez candidato a la presidencia en 1970, siendo vencido por el oficialista Misael Pastrana (apoyado por el sector oficial del Partido Conservador y los liberales), y el disidente liberal e independiente Gustavo Rojas Pinilla, de la ANAPO. Pastrana fue el vencedor con sospechas de fraude hasta el día de hoy.

En las elecciones de 1978 fue postulado como candidato oficial de su Partido a la Presidencia de la República,[4]​ en una reñida campaña contra el liberal Julio César Turbay, quien le derrotó por un estrecho margen.

Para las elecciones de 1982 nuevamente fue abanderado[5]​ por su partido, y recibió el respaldo de la ANAPO, configurando el Movimiento Nacional, que lo llevó a derrotar al expresidente Alfonso López Michelsen, con casi 3 200 000 votos, frente a los 2 800 000 del exmandatario, obteniendo así la tercera mayor votación en la historia del país. Su gobierno buscó la pacificación del país.

En su gobierno se reorganiza el Ejército Nacional en 4 divisiones a partir de 1983: la I División inicialmente tenía a su cargo la Costa Caribe y Antioquia, la II División Santander, Norte de Santander y el Magdalena Medio, la III División la Región Pacífica y el Valle del Cauca y la IV División la Región de la Orinoquia y el Amazonas.[6][7]

El 18 de noviembre de 1982, el congreso aprobó la ley 35 de amnistía,[8]​ proyecto del senador Gerardo Molina[9]​ por lo cual cientos de guerrilleros presos fueron amnistiados y en libertad. . Se presentó el secuestro y asesinato Gloria Lara de Echeverri (exdirectora de las juntas de acción comunal, en noviembre de 1982 en un falso positivo judicial) por la Organización Revolucionaria del Pueblo.[10]​ Se iniciaron los diálogos exploratorios con las FARC-EP, las ADO y el M-19 (cuyo líder máximo Jaime Bateman Cayón murió en un accidente de aviación en Panamá el 28 de abril de 1983).[11][12]​ La reunión del presidente Betancur con Álvaro Fayad e Iván Marino Ospina comandantes del M-19 en noviembre de 1983 en Madrid (España).[13]

Con el M-19 y el EPL las conversaciones exploratorias avanzaron con mayores tropiezos a causa de las continuas operaciones militares y enfrentamientos en el sur del país y en las principales ciudades. El Ejército Nacional respondió con una fuerte ofensiva sobre el Frente Sur del M-19, al mando de Gustavo Arias ‘Boris’, también se enfrentaron con paramilitares en Antioquia y asesinan a Carlos Toledo Plata, comandante y negociador del M-19 en Bucaramanga (Santander)[14]​ tras lo cual el M-19 asaltó Yumbo (Valle del Cauca) y fue herido en una emboscada de la Policía Nacional Carlos Pizarro, se llegó a los acuerdos de Corinto (Cauca), Hobo (Huila) y Medellín con el M-19 y el EPL negociados por Iván Marino Ospina, y Álvaro Fayad, Carlos Pizarro y Gustavo Arias por el M-19 y por Oscar William Calvo y 'Ernesto Rojas' por el EPL con la comisión de paz por el gobierno, el 24 de agosto de 1984.[15][16]​ El comandante del Ejército Nacional, Miguel Vega Uribe y el ministro de defensa, General Fernando Landazábal (destituido en enero de 1984)[17][18]​,mostraron sus desacuerdos. El presidente de la comisión de diálogo, Otto Morales Benítez, habló de “enemigos agazapados de la paz”.[19]​ Entre el 20 de diciembre de 1984 y el 7 de enero de 1985 la Batalla de Yarumales en Corinto (Cauca) entre las Fuerzas Militares y el M-19.[20][21]​ Se continúo la campaña de “Guerra Sucia” contra guerrilleros amnistiados y líderes de izquierda, con asesinatos selectivos y desapariciones forzadas.[22]

El 15 de marzo de 1985 se realizó la marcha de "Desagravio por la paz y la democracia" convocada por el M-19 en Bogotá[23]​.En mayo de 1985 se registran combates en el Valle del Cauca;[24]Antonio Navarro Wolf del M-19 fue herido en Cali.[25]​ El 28 de junio, el M-19 atacó la población de Génova (Quindío): 15 muertos.[26]​ Combates en Cauca, Valle del Cauca;[27]​ la muerte del Comandante del M-19 Iván Marino Ospina en Cali,[28]​ el 28 de agosto; la masacre del Suroriente de Bogotá en por la cual en 1997, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) determinó el asesinato extrajudicial de 11 personas: 10 militantes y 1 civil,[29]​ por la Fuerza Pública el 30 de septiembre de 1985 tras el robo de un camión de leche,[30][31]​ en octubre de 1985 atentado al general Rafael Samudio Molina, el asalto al Batallón Cisneros en Armenia (Quindío)[32]

El EPL rompió también el cese al fuego tras el asesinato en Bogotá de Oscar William Calvo.[33]​ Entre noviembre de 1985 y enero de 1986 se presenta la Masacre de Tacueyó 164 muertos por el grupo disidente de las FARC-EP: Comando Ricardo Franco Frente-Sur.[34][35]​ Ofensiva del M-19 en el suroccidente colombiano[36][37]​ Las FF.MM. movilizan al menos 6 batallones que se enfrentaron al Batallón América integrado por unos 500 hombres del M-19 y del Movimiento Armado Quintín Lame, de Colombia; de Alfaro Vive, de Ecuador, y el Movimiento Revolucionario Tupac Amaru, de Perú con el objetivo de tomarse Cali con el apoyo de las milicias populares. El 12 de marzo, atacaron Cali desde la Región del río Pance.[38][39][40]​ El 13 de marzo Álvaro Fayad fue abatido por la Policía en Bogotá.[41][42]​ Mientras el 24 de julio de 1986 murió asesinado Gustavo Arias Londoño 'Boris' del M-19 en Andes (Antioquia) por la Policía.[43][44]

Los primeros contactos de diálogo con las FARC-EP fueron el 30 de enero de 1983,durante 19 meses.[45]​ Con las FARC-EP se firman los acuerdos de la Uribe (Meta) el 28 de marzo de 1984.[46]​ El 16 de mayo de 1984 la Policía Nacional masacra a 17 estudiantes en la Universidad Nacional de Colombia que protestaban contra los asesinatos y la persecución en las universidades.[47][48][49]​ Se llegó a acuerdos de tregua y cese al fuego con las FARC-EP y las ADO (24 de agosto de 1984), que fueron prorrogados en 1986. En este marco, sólo las FARC-EP permanecieron en el proceso de paz y conformaron con diversos grupos la Unión Patriótica, que obtendría en las elecciones legislativas de 1986: 11 curules en el parlamento y decenas de puestos en consejos municipales y asambleas departamentales. No obstante, estos avances se vieron amenazados por el incremento de la “guerra sucia” que se intensificó desde 1984, denunciada por múltiples organizaciones.[50]

El ELN se organiza en 1983 con el mando de Manuel Pérez[51]​ y en 1984 aparece en el Cauca la primera guerrilla indígena de América Latina el Movimiento Armado Quintín Lame.[52]

El 6 de noviembre de 1985 el M-19 realiza la Toma del Palacio de Justicia en Bogotá, para hacer un juicio político al presidente Betancur por los incumplimientos en los Acuerdos de Paz, tomaron como rehenes a cerca de 300 personas, entre ellas los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado. La rápida reacción en la retoma del Palacio por la Fuerza Pública[53]​ durante 28 horas: 94 muertos, entre ellos 11 magistrados de la Corte, decenas de heridos y 11 desaparecidos en circunstancias sin esclarecer.[54][55]

El nacimiento del Movimiento Latino Nacional de Carlos Lehder[56]​ y de Civismo en Marcha de Pablo Escobar,[57]​ quien ocupó un puesto en la Cámara de Representantes. El Nuevo Liberalismo, movimiento liderado por Luis Carlos Galán y Rodrigo Lara Bonilla (nombrado Ministro de Justicia por Betancur) fueron oposición a la narcopolítica. Los primeros intentos de diálogo entre los narcotraficantes y el Gobierno sobre el tratado de extradición a los Estados Unidos. En una conversación con el Procurador Carlos Jiménez Gómez en octubre de 1983, mostró su rechazo a la extradición y acordó con los narcos, su retiro de la política. Así fue que al final, pese a los intentos de sabotear la acción del ministro Lara en el congreso, denunciando su supuesta relación con Evaristo Porras, narcotraficante del Amazonas, Escobar se vio obligado a renunciar definitivamente a la actividad política. La Policía al mando del Coronel Jaime Ramírez Gómez desmanteló el complejo cocalero de Tranquilandia, en marzo de 1984. El 30 de abril de 1984, fue asesinado Rodrigo Lara Bonilla en Bogotá por el Cartel de Medellín.[58]

El gobierno ratifica e implementa el Tratado de Extradición a los Estados Unidos, firmado por el gobierno de Turbay. El gobierno amplió el estado de sitio a todo el país con el Decreto 1038 y con el Artículo 121 generó casi toda la legislación regulatoria del narcotráfico en Colombia, en especial el Estatuto Nacional de Estupefacientes (Ley 30 de 1986).[59]​ El 26 de noviembre de 1984 Los Extraditables, atentado a la embajada estadounidense en Bogotá[60]​ y el 23 de junio de 1985 ordenaron la muerte del juez Tulio Manuel Castro Gil quien llevaba el caso de Rodrigo Lara Bonilla.[61]​ Los Extraditables asesinaron en febrero de 1986 en Baton Rouge (Florida) al piloto y testigo ante la justicia estadounidense Barry Seal, en julio al magistrado Hernando Baquero Borda[62]​ y al periodista de El Espectador Roberto Camacho Prada,[63]​ y el 18 de agosto al Capitán de la policía antinarcóticos Luis Alfredo Macana.[64]​ Evitaron que Jorge Luis Ochoa y Gilberto Rodríguez Orejuela capturados en España y ambos reconocidos narcotraficantes, fueran extraditados a Estados Unidos y fueran deportados a Colombia donde pagaron irrisorias penas de cárcel. El Cartel de Cali en septiembre de 1986 ordenaron el crimen del periodista del Diario Occidente Raúl Echavarría Barrientos.[65]

El volcán nevado del Ruiz entró en erupción el miércoles 13 de noviembre de 1985 produciendo una avalancha que hizo desaparecer la población de Armero, Tolima, perdiendo la vida aproximadamente 31 000 personas. El hecho generó una polémica sobre la culpabilidad del gobierno de Betancur al no tomar las medidas de prevención y no creer necesaria la evacuación de los armeritas, además de una presunta negligencia para prevenir y enfrentar la tragedia.[66][67]​ Se le considera, a Betancur, presidente en aquel momento, como el máximo responsable de lo sucedido en aquella tragedia.[68]

En julio de 1986, pocos días antes de entregar la presidencia, Betancur recibió en visita diplomática al Papa Juan Pablo II, quien estuvo en 7 ciudades durante una semana, siendo la visita más larga de un pontífice a Colombia y la segunda después de Pablo VI (1968)

Este impuesto se había establecido en el país desde 1963 para actividades de manufactura e importación, bajo el gobierno de Belisario Betancur ampliando su base ahora a consumidores y minoristas con un valor del 10 % y otros diferenciales del 25 y 30 % bajo el Decreto Ley 3541 de 1983.

Bajo su mandato el escritor Gabriel García Márquez fue elegido por la Academia Sueca para ser galardonado con el Premio Nobel de Literatura, en octubre de 1982. El premio fue motivo de celebración en todo el país.

En 1974, Colombia había sido elegida por la FIFA para organizar la Copa Mundial de fútbol de 1986. En un discurso de 99 palabras,el presidente Betancur declinó la sede del torneo argumentando la imposibilidad de atender las exigencias de la FIFA, y que prefería disponer de ese dinero para el desarrollo del país.[69]

Así, Colombia se convirtió en el primero y hasta ahora único país en renunciar[70]​ a ser la sede de una Copa del Mundo, que a la postre fue organizada por México. La candidatura de Colombia fue obtenida en 1974 durante el gobierno de Misael Pastrana Borrero.

Luego de terminar su periodo como presidente, Betancur se alejó de la política. Paralelamente a su carrera política, Betancur ejerció el periodismo y la docencia. Cuando terminó su carrera de abogado escribió en El Colombiano, La Defensa, Jerarquía, Semana, y llegó a ser director de El Siglo.

En asocio con Luis Carlos Ibáñez y Fabio Lozano Simonelli, fundó la editorial Tercer Mundo.

Autor de numerosos libros sobre educación, economía, política y sociología, se destacan: Base para un gobierno nacional, Colombia cara a cara (1961), El cruce de todos los caminos (1963), El viajero sobre la tierra (1963), El rostro anhelante (1966), Imagen del cambio social en Colombia (1966), A pesar de la pobreza (1967), De la miseria a la esperanza, La ayuda externa (1970), Desde el alma del abedul, Despierta Colombia (1970), Populismo (1970), Desde otro punto de vista (1975), La otra Colombia (1975), Dinero, precios, salarios (1975), Cristo del desarrollo, El muro antes cegado, Cambio, planes y propuestas del Movimiento Nacional, Cambio, cambio, Sí se puede (1982), El compromiso de la paz: informe al Congreso de Colombia 1982-1986 (1986), El homo sapiens se extravió en América Latina (1990) y El lenguaje como expresión de la historia de Antioquia (1991), entre otros. También ha escrito cuentos como Agua linda, Media vuelta a la derecha, y El viajero sobre la tierra, en prosa y verso.

Fue miembro de la Pontificia Academia de Ciencias Sociales. Fue miembro del Club de Madrid.

Fue designado, por parte del Secretario General de las Naciones Unidad como miembro de la Comisión de la Verdad de El Salvador que tomó posesión en julio de 1993 junto con Reinaldo Figueredo Planchart y Thomas Buergenthal, a elección entre los tres comisionados, Betancur fue el presidente de la misma durante los 6 meses de funcionamiento y la redacción del informe final presentado en enero de 1993.

El 3 de agosto de 2012 le fue concedida la nacionalidad española, lo cual no le impidió mantener también su nacionalidad colombiana.[71]

Belisario Betancur murió a los 95 años en la clínica Fundación Santa Fe de Bogotá. A través de un comunicado oficial, la clínica confirmó que Betancur murió el viernes 7 de diciembre de 2018 sobre las 2:32 de la tarde (GMT-5), Colombia.[72]​ El día anterior, la vicepresidente Marta Lucía Ramírez publicó de forma errónea en Twitter la noticia de su fallecimiento[73]​.




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