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Elecciones al Parlamento de Andalucía de 2018



Las elecciones al Parlamento de Andalucía de 2018 se celebraron el domingo 2 de diciembre para elegir a los 109 diputados de la xi legislatura del parlamento autonómico. Estas dieron otra vez la victoria al PSOE, pero con mayoría simple y una gran bajada de votos de los grupos de izquierda, que alimentaron a partidos como Ciudadanos. Pese a que el Partido Popular también cayó como en los anteriores comicios, consiguió pactar con Ciudadanos para su investidura con el apoyo de Vox, este último era la primera vez que entró en algún parlamento de España. Con esto, era la primera vez en la historia en la que los populares accedían al gobierno andaluz desbancando a los socialistas que gobernaban desde la restauración de la democracia.

Las elecciones al Parlamento de Andalucía de 2015 dieron como resultado la victoria del PSOE-A, tras una legislatura en la que no había sido el grupo político con mayor representación en el parlamento, que repitió los 47 escaños de las elecciones de 2012. A pesar de no contar con la mayoría absoluta y de alargarse el gobierno en funciones durante tres meses finalmente Susana Díaz fue investida Presidenta de la Junta de Andalucía en la cuarta votación de investidura gracias a los votos favorables del PSOE-A y de Ciudadanos.[1][2]

Después de que el 1 de junio de 2018, mediante una moción de censura, el PSOE llegase al Gobierno de España, derrumbando el Gobierno del PP de Mariano Rajoy, con los votos favorables del independentismo catalán y de otros partidos, Ciudadanos decidió romper el pacto de Gobierno con el PSOE en Andalucía.

Tras varias semanas de especulaciones acerca del adelanto electoral, la presidenta de Andalucía, Susana Díaz (PSOE), disolvió el parlamento regional de Andalucía por la "inestabilidad" que suponía la ruptura del pacto de gobierno por parte de Ciudadanos y la imposibilidad de llegar a acuerdos con el Partido Popular o con Podemos para aprobar los presupuestos generales de la región de 2019.

Así pues, el decreto de disolución del Parlamento de Andalucía y la convocatoria de elecciones fue firmado por la presidenta de la Junta de Andalucía Susana Díaz el 8 de octubre de 2018 tras una reunión extraordinaria del Consejo de Gobierno,[3]​ estableciéndose como fecha electoral el domingo 2 de diciembre lo que supone un adelanto electoral «técnico» de apenas cuatro meses sobre el calendario por defecto marcado por la X legislatura constituida el 16 de abril de 2015. La convocatoria fue publicada en un suplemento del Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de 9 de octubre de 2018.[4]​ En septiembre, Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía había dado por terminado el acuerdo de gobierno con el Partido Socialista Obrero Español de Andalucía y anunciado su rechazo a apoyar los presupuestos de 2019.[3]

De acuerdo a lo dispuesto en la Ley 1/1986, de 2 de enero, donde se regula el sistema electoral de la Comunidad autónoma de Andalucía tras la convocatoria oficial de elecciones, su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, en los respectivos boletines provinciales y su difusión en los medios de comunicación, correspondía a los partidos políticos que deseen participar en las elecciones la presentación de las candidaturas y a la Junta electoral, que fue constituida en los 90 primeros días de la legislatura, la aprobación de estas candidaturas, la regulación de la campaña electoral y la formación de las mesas electorales. La ley estipula un mínimo de un 3% de votos válidos como umbral electoral para que las candidaturas puedan entrar al reparto de escaños en cada circunscripción.[5]

En el decreto de convocatoria se publicaron los escaños a elegir por circunscripción que, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17.4 de la Ley Electoral de Andalucía, del total de 109 diputados, 45 se distribuyen en las 8 circunscripciones provinciales en arreglo a su población de derecho mientras que los 64 restantes constituyen el mínimo inicial fijo de 8 diputados por provincia independientemente de su población.[4][5]

Los diputados a elegir por circunscripción que quedaron fijados para los comicios fueron: 18 escaños (Sevilla), 17 (Málaga), 15 (Cádiz), 13 (Granada), 12 (Almería y Córdoba) y 11 (Huelva y Jaén).

El plazo para la presentación de candidaturas se estableció entre el 24 y el 29 de octubre y el periodo de campaña electoral se estableció entre las 0 horas del 16 de noviembre y las 0 horas del día 1 de diciembre.[6][4]

El 6 de noviembre se publicaron en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) las listas de las candidaturas proclamadas en cada circunscripción electoral.[7]​ A continuación se exponen las candidaturas proclamadas y las circunscripciones en las que presentaron lista:

En función de la composición del Parlamento hasta la convocatoria de elecciones, los cinco partidos representados en él (PSOE, PP, Podemos, Ciudadanos e IULV-CA) repiten candidaturas a las elecciones del 2 de diciembre, con listas en todas las provincias, como se aprecia en el apartado anterior. PSOE, PP y Ciudadanos repiten al presentarse en solitario mientras que Podemos e IULV-CA, junto con Partido de la Izquierda Andalucista y Primavera Andaluza, se unen en la coalición Adelante Andalucía.

Las candidaturas que ya tenían representación en el anterior Parlamento, se ordenan a continuación en orden decreciente, según su número de escaños.

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Izquierda Unida Los Verdes - Convocatoria por Andalucía

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El lunes 19 de noviembre, a las 21:30 horas, tuvo lugar el primer debate televisado entre los autoproclamados candidatos a la presidencia de la Junta de Andalucía correspondientes a formaciones con representación en la legislatura anterior del parlamento andaluz —Susana Díaz (cabeza de lista del PSOE-A por Sevilla), Juanma Moreno (cabeza de lista del PP por Málaga), Teresa Rodríguez (cabeza de lista de AA por Málaga) y Juan Marín (cabeza de lista de Cs por Sevilla)— en la sede central de Radio y Televisión de Andalucía y moderado por la periodista Isabel Mata. Fue emitido conjuntamente por Canal Sur, laOtra y la Asturiana. La emisora Canal Sur Radio lo difundió por vía radiofónica.[16]

El segundo debate se celebró el siguiente lunes, el 26 de noviembre, a las 22:00 horas en el Centro Territorial de RTVE en Andalucía e involucró a los mismos cabeza de lista del primer debate esta vez moderado por la periodista Pilar García Muñiz. Fue emitido por La 1 en Andalucía y por el canal 24 horas para el resto de España. Por radiodifusión se emitió en directo por Radio 5 para toda España.[17]

Otro debate, promovido por la comunidad universitaria, fue el llevado a cabo por el Consejo de Estudiantes de la Universidad Pablo de Olavide (Sevilla), emitido de forma online por redes sociales, siendo el primer debate de toda la campaña en centrarse en temáticas relativas a la juventud. Fue moderado por la presentadora de Canal Sur Televisión Mabel Mata.

A las 9:00 horas del día 2 de diciembre abrieron las urnas en toda Andalucía. A las 9:30 un vecino de Sanlúcar de Barrameda que quería votar a Equo se percata de que no había papeletas de ese partido en su colegio electoral. Poco después se tuvo conocimiento de que no era un error puntual sino que en toda la localidad de Sanlúcar faltaban las papeletas de ese partido. Una vez detectado el “inédito” error (pues nunca antes ha sucedido que en una localidad falten papeletas de un mismo partido político o coalición electoral en todos los colegios electorales), la Junta Electoral de Andalucía decidió ordenar la interrupción de las votaciones y el consiguiente cierre de todos los colegios de Sanlúcar.[18]

Una vez repuestas las papeletas que faltaban en todos y cada uno de los 81 colegios sanluqueños se reanudó la votación (prolongándose la misma en todos ellos por el tiempo que estuvieron cerrados). La Junta Electoral de Andalucía, y a requerimiento consultivo del Gobierno andaluz estimó que la difusión de los resultados de las elecciones no podría tener lugar hasta que no hubiese cerrado el último colegio electoral en Sanlúcar, es decir, a las 22:15 horas (todos los demás colegios de la Comunidad cerraron a las 20:00, tal como estaba previsto).[19]

Aparte del mencionado incidente la jornada de votación transcurrió con total normalidad y sin ningún tipo de incidente reseñable en toda la Comunidad.

A lo largo de la jornada se dieron a conocer los datos de participación en las elecciones en dos ocasiones, así como la participación final.

Resultados definitivos con el 100% escrutado.

a De ellos, 11 de Podemos Andalucía y 6 de IULV-CA.


Juan Manuel Moreno
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