Elecciones al Parlamento de Cataluña de 2021
Las elecciones al Parlamento de Cataluña, correspondientes a la formación de su XIII legislatura, se celebraron el domingo 14 de febrero de 2021.
Cataluña no cuenta con un sistema electoral propio y en las sucesivas elecciones celebradas desde 1980 se ha regido por la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG).
La disposición transitoria segunda del Estatuto de Autonomía de Cataluña (que mantiene en vigor la disposición transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía de Cataluña de 1979) fija que las circunscripciones electorales de Barcelona, Gerona, Lérida y Tarragona elegirán, respectivamente, a 85, 17, 15 y 18 diputados. Así mismo, los partidos extraparlamentarios deben conseguir previamente el aval del 0,1 % del censo electoral de cada circunscripción para poder presentar candidaturas. Finalmente, no se tienen en cuenta aquellas candidaturas que no obtengan, al menos, el 3 % de los votos válidos emitidos (suma de votos válidos a candidatura y votos en blanco) en la circunscripción para poder entrar en la atribución de escaños mediante el reparto D'Hondt.
Aquí se muestra el calendario electoral para las elecciones al Parlamento de Cataluña de 2021:
Durante la campaña de las elecciones generales de abril de 2019, el entonces presidente de la Generalidad de Cataluña, Quim Torra, se negó a cumplir en plazo el requerimiento de la Junta Electoral Central de retirar una pancarta colocada en la fachada de la Generalidad en apoyo a los "presos políticos" del proceso independentista. Ello llevó a que, el 19 de diciembre de 2019, el TSJC condenase a Quim Torra a la pena de multa de 30.000 euros e inhabilitación durante un año y medio, aunque dicha Sentencia sería recurrida ante el Tribunal Supremo (de forma que dicha resolución no era, aún, ejecutable).
Aun no siendo firme la anterior condena, los partidos PP, Cs y Vox solicitaron a la Junta Electoral Provincial de Barcelona (JEPB) la retirada del acta de diputado de Quim Torra. La JEPB rechazó dicha solicitud el 24 de diciembre, aunque el asunto fue recurrido y acabó en manos de la Junta Electoral Central (JEC). Tras ello, el 3 de enero de 2020, la JEC ordenó la retirada del acta de diputado de Quim Torra. Dicha decisión fue de nuevo recurrida ante el Tribunal Supremo, quien confirmó ese 23 de enero la orden dictada por la JEC. A 27 de enero de 2020, el Parlamento de Cataluña acabó retirando dicha acta de diputado, aunque Quim Torra sí pudo continuar como Presidente de la Generalidad.
En cualquier caso, el acatamiento de dicha resolución por el Parlamento de Cataluña generó una grave crisis entre los socios del gobierno ERC (que ostentaba la presidencia del Parlamento catalán) y JuntsxCat (coalición bajo la que se presentó Quim Torra). Ante dicha situación, Torra anunció ese 29 de enero que "la legislatura no tiene más recorrido", anticipando la convocatoria de elecciones tras la aprobación de los Presupuestos catalanes (prevista entonces para marzo o abril de ese año). No obstante, la irrupción de la pandemia de COVID-19 en marzo de 2020 llevó a Torra a posponer la convocatoria electoral.
Tras todo ello, el 28 de septiembre de 2020, el Tribunal Supremo confirmó la condena a multa e inhabilitación dictada por el TSJC el pasado 19 de diciembre de 2019 contra Quim Torra, siendo dicha Sentencia ejecutiva directamente. Así, el entonces vicepresidente Pere Aragonés asumió el cargo de Presidente de la Generalidad en funciones. Tras todo ello, el 21 de octubre de 2020, el Presidente del Parlamento de Cataluña, Roger Torrent, anunció al pleno de la Cámara la imposibilidad de encontrar un candidato para ser investido como nuevo Presidente de la Generalidad, iniciándose el plazo de 2 meses previo a la disolución automática del Parlamento de Cataluña e inicio de este proceso electoral.
En paralelo al proceso de inhabilitación de Quim Torra, a lo largo del 2020 las principales alianzas electorales catalanas vivieron una profunda reestructuración:
Todos estos cambios llevaron a que, a pesar de que no se alteraron los grupos parlamentarios ni la conformación del Parlamento de Cataluña, el tablero electoral catalán variase notablemente desde el inicio de la XII legislatura en 2017 hasta el momento en que la Cámara catalana fue oficialmente disuelta el 22 de diciembre de 2020. Se adjunta la siguiente infografía para visualizar dichos cambios.
36 Cs 34 JuntsxCat 32 ERC-CatSí 17 PSC 8 CatComú-Podem 4 CUP 4 PP
36 Cs 30 ERC 29 Junts 17 PSC 8 CatComú-Podem 5 PDeCAT 4 CUP 4 PP 2 DC
La celebración de estas elecciones se verá marcada por la pandemia de la COVID-19, siendo estas las terceras elecciones celebradas en España desde el estallido de la pandemia (tras las elecciones gallegas y vascas celebradas en paralelo el 12 de junio de 2020). Así, la Generalidad y el Parlamento de Cataluña han establecido mecanismos de seguimiento de la situación pandémica y medidas especiales para la celebración de estos comicios.
Tras la imposibilidad de encontrar un candidato que lograse la mayoría necesaria para ser investido como nuevo presidente (y poder sustituir así al inhabilitado Torra), el 21 de diciembre de 2020 el presidente del Parlamento catalán Roger Torrent anunció su disolución automática, tras lo que el presidente en funciones de la Generalidad Pere Aragonés firmó el decreto de disolución de dicha cámara legislativa y la convocatoria de estas elecciones. Dicho decreto sería publicado en el DOGC al día siguiente, el 22 de diciembre, quedando oficialmente convocados estos comicios para su celebración el 14 de febrero de 2021.
No obstante, ante el "empeoramiento generalizado" de la pandemia de COVID-19 en Cataluña y tras haber "escuchado a los partidos políticos con representación", el Gobierno de Cataluña aprobó el 15 de enero de 2021 un nuevo decreto que acordaba "dejar sin efecto las elecciones convocadas para el 14 de febrero" y anunciaba una futura convocatoria "para que (los comicios) tengan lugar el día 30 de mayo, previo análisis de las circunstancias epidemiológicas y de salud pública". Ese decreto entraría en vigor el 16 de enero tras ser publicado en el DOGC, dejando sin efecto la anterior convocatoria publicada el 22 de diciembre.
La legalidad de dicha fórmula de suspensión electoral y anuncio de una futurible nueva convocatoria fue cuestionada por diversos expertos, partidos (como PSC, Vox, PNC, LD o IeP), patronales y otros colectivos, siendo interpuestos varios recursos ante el TSJC a los pocos días de su entrada en vigor. Tras ello, ese 19 de enero el TSJC acordó de forma cautelarísima suspender el recién aprobado decreto de "aplazamiento" electoral, devolviendo su vigencia a la convocatoria del 22 de diciembre y quedando la fecha electoral fijada de nuevo para ese 14 de febrero. El 22 de enero, tras escuchar a la Generalidad y al Ministerio Fiscal, el TSJC acordó mantener la suspensión del decreto recurrido hasta resolver el fondo de la controversia.
Finalizado el incidente de medidas cautelarísimas, el TSJC inició la tramitación del proceso sobre el fondo (o sea, sobre la legalidad o no del decreto de suspensión electoral recurrido), acordando recortar sus plazos por razones de urgencia. Así pues, el 29 de enero el TSJC anunció su decisión de anular el decreto recurrido, confirmando que la fecha de las elecciones sería el 14 de febrero. La correspondiente Sentencia fue dictada el 1 de febrero de 2021.
A continuación se muestra una lista de los partidos y alianzas electorales que o bien obtuvieron representación en las últimas elecciones al Parlamento de Cataluña o bien son considerados "grupos políticos significativos" conforme a la Junta Electoral Central.
Las candidaturas aparecen enumeradas en orden descendente de escaños obtenidos en las anteriores elecciones. Así mismo, los partidos y alianzas que conforman el gobierno en el momento de las elecciones están sombreados en verde claro, mientras que aquellas candidaturas que hubiesen formado parte del gobierno en algún momento de la legislatura pero no en el momento de las elecciones aparecen sombreadas en amarillo claro.
A continuación se muestran los lemas de campaña empleados por las candidaturas antes mostradas, tanto en su versión en español como en catalán:
Estos son los debates electorales organizados durante la campaña de estos comicios:
A lo largo de la jornada se publicaron los datos de participación en las elecciones en dos ocasiones (a las 13:00 y 18:00) sin contar el voto por correo. Tras ello, se muestra dato de la participación definitiva al final de la jornada electoral (20:00)
En esta sección serán desarrollados los resultados obtenidos por cada una de las candidaturas atendiendo a las listas presentadas y diputados electos, comparando estas cifras con los datos de las últimas elecciones catalanas.
27,8%
Vistos los resultados en general, aquí se desarrollan dichos datos para cada una de las circunscripciones en estas elecciones.
A continuación se muestra una tabla mostrando los diputados y diputadas electos por cada una de las candidaturas y circunscripciones en las que concurrieron a estos comicios de 2021, dando inicio a la XIII legislatura del Parlamento de Cataluña.
Diputados/as electos/as al Parlamento de Cataluña 2021
|
|-
| align="center"|
No
| style="background:#F6CECE"| 33
|
|
| style="background:#F6CECE"| 11
|
| style="background:#F6CECE"| 8
| style="background:#F6CECE"| 6
| style="background:#F6CECE"| 3
|
|- | align="left"|Abs. | | | style="background:#FFFF99"| 32 | | | | |
|
|-
|
|-
| rowspan="3"| 21 de mayo de 2021
Mayoría requerida:
Simple
| Sí
|
| style="background:#A9F5BC"| 33
|
|
| style="background:#A9F5BC"| 32
|
|
| style="background:#A9F5BC"| 9
|
|-
| align="center"| No
| style="background:#F6CECE"| 33
|
|
|style="background:#F6CECE"| 11
|
| style="background:#F6CECE"| 8
| style="background:#F6CECE"| 6
|style="background:#F6CECE"| 3
|
|- | align="left"|Abs. | | |style="background:#FFFF99"| | | | | |
|
|- |}