Una gubernia, gobernación o gobierno (en ruso, губерния; AFI: [gu'bʲɛrnʲɪjə]) (trasliterado en español como gubérniya, gubernya) era la mayor subdivisión administrativa del Imperio ruso. Una gobernación estaba regida por un gobernador (en ruso, губернатор, gubernátor).
Esta subdivisión se creó a partir del ukaz (edicto) del zar Pedro I de Rusia del 18 de diciembre de 1708, que dividió a Rusia en ocho gubernias. En 1719, las gubernias fueron subdivididas en provincias (провинции). Después de ello, en 1719 el número de gobernaciones aumentó a 23.
Por la reforma de 1775 hecha por Catalina la Grande, la subdivisión de las gobernaciones aumentó y éstas se dividieron en círculos (уезды: uyezd). Esta subdivisión se basaba en la cantidad de población, y el término "gubernia" fue reemplazado por su sinónimo de origen ruso naméstnichestvo (en ruso: наместничество), a veces traducido como "virreinato".
Por el ukaz del Senado ruso del 13 de diciembre de 1796, el estatus oficial de Gobernación General fue restablecido, y Rusia se volvió a dividir en gubernias, que se subdividieron en uyezds que, a su vez, se dividían en vólosts (волость). En algunos casos fueron establecidas "gobernaciones" especiales para territorios anexados a Rusia pero urgidos de administración más compleja: el Gran Ducado de Finlandia, el Turquestán Occidental y el Reino de Polonia, aunque este último fue dividido en diversas gubernias designadas como "tierras del Vístula" tras la revuelta polaca de 1863. También había gubernias exclusivamente de tipo militar como Kronstadt y Vladivostok.
La subdivisión existió hasta la Revolución rusa de 1917. Tras de la Revolución de Febrero de 1917, el Gobierno Provisional Ruso renombró a las gubernias como comisarías gubernamentales. La Revolución de Octubre no cambió las divisiones administrativas, pero el aparato gubernamental fue sustituido por soviets gubernamentales (губернский совет).
Las divisiones territoriales de la Unión Soviética sufrieron muchos cambios, especialmente durante el periodo de 1918-1929 cuando la burocracia de la URSS pretendió fijar una organización administrativa del territorio según rasgos de productividad y de facilidad de comunicaciones, buscando un ordenamiento basado en racionalidad económica en el Plan GOELRO eliminar los "vestigios de derechos monárquicos del pasado". Finalmente, en 1929, el territorio de la URSS quedó dividido en nuevas unidades: óblast, ókrug y raión, aunque tomando como base a las antiguas "gubernias" si no había opción de reemplazarlas.
En los estados postsoviéticos sucesores de la URSS, como Ucrania, Bielorrusia, o la Rusia moderna, el término gubernia es obsoleto, aunque en Rusia el término gubernátor es usado todavía para gobernadores de óblasts o krais.
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