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Líder social (Colombia)



El Líder social o su variante femenino lideresa social son aquellas personas que representa un grupo social encargado de: la defensa de los Derechos Humanos, los territorios, del medio ambiente, la educación, o de la cultura en las comunidades de Colombia.[1][2][3]

Esta ocupación representa un peligro para las personas implicadas, tanto así que Colombia ha sido catalogado como uno de los países más peligrosos para ejercer como líder social o defensor de los derechos humanos según las Naciones Unidas.[4][5][6]

Existen varios tipos de liderazgos según la comunidad u organización:[7]

Según el artículo 81 de la Ley 418 de 1997, y el Decreto 2816 de 2006 el Estado a través del Ministerio del Interior tiene herramientas para la protección de personas amenazadas, sin embargo no existía una definición oficial de líder social en la legislación colombiana. Con el Decreto 2137 de 2018[8]​ se busca ejecutar un Plan de Acción Oportuna (PAO), para la protección de los líderes sociales en Colombia, creando subcategorías del concepto de líder social y defensor de Derechos Humanos las cuales son:

Líder comunal, líder comunitario, líder de Restitución de Tierras, líder campesino, líder social, líder sindical, líder ambiental, líder de mujeres, líder afrodescendiente, líder indígena, líder de víctimas o de desplazados, líder juvenil y de la infancia, líder cultural, líder LGBTI, líder en salud, líder minero artesanal, comunicador defensor de derechos humanos, abogado defensor de los derechos humanos, defensor o líder asociado a Organizaciones no Gubernamentales (ONG), líder en la implementación del acuerdo de paz, líder en materia de sustitución de cultivos, líder de movimiento político y líderes religiosos.[9]

En diciembre de 2019 se radicó una acción de tutela por parte de varias organizaciones de líderes sociales y de defensa de los Derechos Humanos por el incumplimiento de la protección a los líderes sociales.[10]

En el mes de octubre de 2020, se presentó una solicitud de inscripción de referendo ante la Registraduría Nacional del Estado Civil de Colombia, la cual fue aprobada mediante resolución No.7872 del 21 de octubre de 2021 con la inscripción del Referendo aprobatorio de ley denominada " Ley de Protección para Defensores de Derechos Humanos, Periodistas y Operadores de Justicia" a través de su vocero FRANCISCO JAVIER BELLO. Con este proyecto de ley de aprobación popular, se busca garantizar a los defensores y defensoras de derechos humanos en Colombia su vida, integridad física y las libertades fundamentales reconocidos por la Constitución Nacional y por los instrumentos internacionales de Derechos Humanos.[11]

Según el Centro de Investigación y Educación Popular (Cinep) se han registrado 1784 luchas sociales por el derecho a la vida entre 1975 y 2018, muchas de estas asociadas a líderes sociales.[12]

Según la Comisión de la Verdad, desde el año 1986 han sido asesinados en Colombia 4.756 representantes líderes de diferentes sectores sociales. Durante 2016-2019 han sido asesinadas cada mes, en promedio, doce personas defensoras de derechos humanos. Según el último informe anual del Programa Somos Defensores, en 26 de los 32 departamentos de Colombia se registraron casos de asesinatos de personas defensoras de derechos humanos. [10]​ Según la organización Somos Defensores, entre 2002 y 2017 fueron asesinados 664 líderes sociales. [13]

Desde la firma de los acuerdos de paz entre el gobierno y las FARC-EP, se han incrementado los asesinatos contra líderes sociales.[14]​ Más de 300 líderes han sido asesinados desde el 1 de enero de 2016 las cifras varían según la fuente. Han sido 357 asesinatos de líderes sociales en Colombia ocurridos entre 2012 y 2017 según El País.[15]​ Según El Espectador en 2019 fueron más de 120 los asesinatos [16]​ Según la Coordinación Social y Política Marcha Patriótica, La Cumbre Agraria, Campesina, Étnica y Popular (CACEP), y el Instituto de Estudios sobre Paz y Desarrollo (Indepaz) a nivel Nacional entre el 1 de enero de 2016 y 8 de septiembre de 2019, 777 personas líderes sociales y defensoras de Derechos Humanos han sido asesinados en Colombia. 132 casos ocurrieron en el año 2016, 208 en el año 2017, 282 en el año 2018 y 155 en el año 2019 (corte 8 de septiembre de 2019).[17]

Estos líderes han sido amenazados, desplazados y asesinados de manera sistemática.El Departamento del Cauca es catalogado como el más peligroso para ser líder social.[18][19]

Se acusa a los grupos sucesores del paramilitarismo;a quienes financian a esos grupos;a quienes defienden intereses económicos y políticos;a los narcotraficantes, los explotadores ilegales de minerales,al Ejército de Liberación Nacional y las disidencias de las FARC-EP, y a los GAO como: 'los Pelusos' o disidencias del EPL y el Clan del Golfo o Autodefensas Gaitanistas del asesinato de los líderes sociales. La Fiscalía ha podido encontrar a los autores materiales de varios de los casos pero no determinar el autor intelectual de los asesinatos.Incluso hay casos donde la Fuerza Pública ha estado implicada[20][21][16]

La Unidad Nacional de Protección es la entidad encargada de la protección de los líderes sociales.

Algunas organizaciones han pedido llevar los casos de la violencia contra líderes sociales a la Corte Penal Internacional de La Haya.[22]

2020 ha sido unos de los años más sangrientos para los líderes sociales colombianos a pesar de las decisiones tomadas por la pandemia del COVID-19. Variando la cifra total según las fuentes, estas cifras varían debido al área que representa y de donde se extraen los datos, por ejemplo; la ong Indepaz reporta 251 asesinatos, la defensoría del pueblo 139, y la ONU Derechos Humanos 49, el caso de la ONU se cita que esta hace un barrido zona por zona buscando fuentes propias pero no tiene la capacidad para analizarlos todos, mientras que las demás organizaciones se basan en datos que los mismo afectados reportan.[23]

En 2020 hasta el 14 de enero se reporta el asesinato de 18 líderes sociales en lo corrido del año.[24]​ Los departamentos más afectados han sido Cauca, Putumayo, Antioquia, Huila, Chocó, Cesar y Norte de Santander.[25]​ Hasta el 9 de abril se reportan 36 asesinatos líderes y defensores de derechos humanos verificados, pero la cifra puede aumentar a 60.[26]​ El 25 de abril fue asesinado un líder social de la Sierra Nevada de Santa Marta,[27]​ El 29 de abril de 2020 se reportan 16 líderes asesinados durante 2020 en el Cauca, en medio de las disputas territoriales entre narcotraficantes, GAO y disidencias de las FARC-EP.[28]

Hasta agosto de 2021, se registran 109 líderes sociales asesinados en lo corrido del año y 1225 asesinados tras la firma de los acuerdos de paz.[29][30]​ Antioquia registra el mayor número de asesinatos en este año.[31]



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