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Partido Comunista de Nepal



El Partido Comunista de Nepal (en nepalés: नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी; translit: Nēpāla Kamyuniṣṭa Pārṭī) abreviado comúnmente en inglés como CNP (नेकपा; Nēkapā o NKP) y registrado legalmente como Partido Comunista de Nepal (CNP) es un partido político nepalés. Es el partido gobernante de la República Federal Democrática de Nepal y el partido comunista más grande del sur de Asia y el tercero más grande del continente asiático.[6]​ Fue fundado el 17 de mayo de 2018 por la fusión de las dos facciones mayoritarias del entonces dividido partido comunista: el CPN (Marxista-Leninista Unificado) y el CNP (Maoísta), luego de que se completara la fusión por medio del Comité de Coordinación de Unificación del Partido, tras más de ocho meses de planificación. Ambas facciones comunistas se disoliveron para dar paso al nuevo partido.

Ideológicamente, el CNP afirma ser un partido comunista tradicional con una estructura partidaria basada en el centralismo democrático y apoya políticas económicas de corte socialista. Sin embargo, defiende también la permanencia de una democracia liberal multipartidista dentro del marco de una forma de gobierno republicana, parlamentaria y federal como el mejor sistema político para Nepal. Debido a que su fundación surge de la fusión de dos partidos contrapuestos, el CNP tiene numerosas facciones que defienden diversas ramas de la ideología comunista, desde el marxismo-leninismo hasta el maoísmo y el socialismo de mercado similar al sistema chino. Por lo general sostiene posturas socialmente liberales y se declara a sí mismo como un partido de carácter laico.

En base al resultado de las elecciones parlamentarias de 2017, en las que las dos facciones comunistas se presentaron divididas, el nuevo CNP cuenta con una mayoría absoluta en la Cámara de Representantes, cámara baja del Parlamento Federal, con 174 de los 275 escaños. Controla cuatro quintos de la Asamblea Nacional, la cámara alta, con 50 de los 59 escaños. A nivel federal y local, es el partido más grande de las siete asambleas provinciales del país, ejerce el gobierno de seis de ellas (N.º 1, Bagmati, Gandaki, Lumbini, Karnali, Sudurpashchim) y actúa como el principal partido de la oposición en la N.º 2.

El CNP mantiene el símbolo del sol utilizado por el Partido Comunista de Nepal (Marxista-Leninista Unificado) antes de su disolución.[7][8]​ Los presidentes del partido son Khadga Prasad Oli, primer ministro de Nepal, y el ex primer ministro Pushpa Kamal Dahal.[9]

El primer Partido Comunista de Nepal se fundó el 22 de abril de 1949 y jugó un papel destacado en la revolución que derrocó al régimen autocrático de la dinastía Rana, entonces gobernante del Reino de Nepal en 1951. Sin embargo, el partido fue prohibido el 24 de enero de 1952, no siendo legalizado hasta abril de 1956, durante el primer gobierno democrático del país. A raíz de un golpe de estado por parte de la monarquía en 1960, todos los partidos políticos fueron prohibidos y se inició un período de represión abierta contra el CPN. Durante la represión, las diferencias entre la dirigencia comunista llevaron a que el partido original se dividiera en múltiples facciones: el una facción dirigida por Tulsi Lal Amatya y otra encabezada por Keshar Jung Rayamjhi. Durante las siguientes décadas, ambos partidos enfrentaron numerosas divisiones y conflictos internos, desembocando en dos partidos comunistas mayoritarios en el país: el Partido Comunista de Nepal (Marxista-Leninista Unificado) y el Partido Comunista de Nepal (Maoísta).

El 3 de octubre de 2017, de cara a las elecciones de noviembre y diciembre de ese año, el CPN (UML) y el CPN (M) anunciaron que concurrirían a las elecciones formando una coalición electoral informal, repartiéndose los escaños parlamentarios uninominales, y posteriormente organizarían pactos para formar el gobierno federal y los gobiernos provinciales que obtuvieran. De esta alianza formó también parte el Partido Nueva Fuerza (NSP), una antigua escisión del maoísmo. Sin embargo, el NSP se retiró posteriormente de la coalición el 14 de octubre, citando diferencias con los otros dos partidos, y participó solo en los comicios, obteniendo un escaño en la Cámara de Representantes.[10]​ Al momento de suscribir la alianza, ambos partidos confirmaron que buscarían la unificación total en un único "Partido Comunista de Nepal" después de las elecciones, formando un Comité de Organización para la Unificación.[11][12][13]

Las elecciones parlamentarias y provinciales tuvieron lugar el 26 de noviembre y el 7 de diciembre con una aplastante victoria para los comunistas. El CPN (UML) obtuvo el 30,68% de los votos para la elección de escaños uninominales y el 33,25% en la elección de parlamentarios proporcionales, garantizándose la primera minoría legislativa con 121 escaños. El CPN (M), que presentó su lista proporcional en alianza paralela con dos partidos, obtuvo el 15,03% en la elección uninominal y el 13,66% en la elección proporcional, ubicándose tercero detrás del oficialista Congreso Nepalí (NC) con 53 escaños. En conjunto, la alianza comunista obtuvo el 45,71% del voto uninominal y el 46,91% del voto proporcional, consiguiendo una mayoría absoluta en la Cámara de Representantes de 174 escaños, muy cerca de los dos tercios en la cámara baja.[14]​ La hegemonía comunista se manifestó de forma mucho más marcada en la posterior elección indirecta de la cámara alta, la Asamblea Nacional, donde el CNP (UML) obtuvo 27 escaños y el CNP (M) logró 12, dando como resultado un control comunista de dos tercios del cuerpo, con 39 de las 56 bancas.[15]

A nivel provincial, las dos facciones comunistas juntas fueron el bloque político mayoritario en todas las asambleas, aunque en la provincia N.º 2 no lograron la mayoría absoluta y una coalición opositora formó gobierno, quedándose la alianza comunista con las otras siete gobernaciones.[16][17][14]​ De acuerdo con el acuerdo preelectoral, el CPN (UML) encabezó el gobierno de la provincia N.º 1, Bagmati, Gandaki y la provincia N.º 5, mientras que el CPN (M) se quedaría con las gobernaciones de Karnali y Sudurpashchim.[18]

Después de la constitución del Parlamento Federal de Nepal, el primero bajo la constitución de 2015, Khadga Prasad Oli, por entonces presidente del CNP (UML), asumió como primer ministro de Nepal el 15 de febrero de 2018, superando una moción de confianza de la Cámara de Representantes el 11 de marzo, con el apoyo de 208 parlamentarios. Inicialmente, la fusión se anunció para el 22 de abril, para coincidir con la fundación del primer partido comunista nepalí en 1949, pero finalmente se retrasó citando el tiempo insuficiente para resolver los tecnicismos restantes.[19]​ Las dos facciones comunistas disolvieron sus comités centrales finalmente el 17 de mayo y el nuevo partido se configuró el mismo día. Khadga Prasad Oli y Pushpa Kamal Dahal, líderes de ambas facciones servirían como copresidentes del partido hasta que se celebrara una convención general.[20][21][22]​ El partido cambió su nombre a Partido Comunista de Nepal (PCN) después de que la Comisión Electoral de Nepal se negó a registrar el nuevo partido ya que otro partido llamado Partido Comunista de Nepal ya estaba registrado en la comisión desde 2013.[23][24]

Se ha creado una Secretaría de nueve miembros (también conocida como Alto Mando) del partido. Incluye:

Se formará un politburó de 135 miembros después de la formación del comité permanente y el comité central.[26]

El Comité Permanente de 45 miembros del Buró Político Central incluye 26 miembros del Partido Comunista de Nepal (Marxista-Leninista Unificado) y 19 del Partido Comunista Unificado de Nepal (Maoísta).[27]

El comité central tiene un total de 441 miembros, incluidos 241 del Partido Comunista de Nepal (Marxista-Leninista Unificado), y 200 del Partido Comunista Unificado de Nepal (Maoísta)[7]



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