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Provincia de Zara



La provincia de Zara fue una provincia italiana que existió en Dalmacia entre 1923 y 1944. Toda la costa dálmata fue ocupada militarmente por el Ejército Italiano luego de la rendición del Imperio austrohúngaro el 4 de noviembre de 1918.[1]​ Dado que las negociaciones que se llevaron a cabo en Versalles tuvieron una dirección insatisfactoria para el gobierno de Roma, Italia solicitó posponer las decisiones definitivas sobre el límite oriental en un debate bilateral directo con Yugoslavia, que resultó en el Tratado de Rapallo (1920).

Las dos comunas de Zara (Zadar) y Lagosta (Lastovo) fueron anexadas por Italia mediante la Ley 1778 del 19 de diciembre de 1920, pero se debía esperar hasta el Real Decreto Ley n° 53 del 18 de enero de 1923 para instituir la nueva provincia dálmata con capital en Zara.

En 1938 la provincia tenía una superficie de 110,21 km² con una población de 22.000 habitantes y una densidad de 230 hab./km². Al haber sido instituida durante el régimen fascista, la provincia de Zara nunca tuvo un Consejo Provincial ni un Presidente de la Provincia.[2]

Hasta 1941 la provincia de Zara comprendía:

La provincia de Zara con una extensión de solo 120 km², era la más pequeña de Italia y la de menos comunas, habiendo solo dos: Zara y Lagosta. Cerca de la mitad (55 km²) estaba constituida por la comuna de la ciudad de Zara. En el último censo oficial italiano de 1936, Zara contaba con 22.844 habitantes. En el curso de los años 1930, gracias a la zona franca y al arribo de numerosos exiliados italianos de otras localidades dálmatas bajo el Reino de Yugoslavia, registraron un continuo incremento demográfico que perduró hasta el inicio de los años 1940. Es por esto altamente probable que a fines de 1940, cuando estalla la guerra, la comuna de Zara superara los 25.000 habitantes, mientras la provincia entera contaba con cerca de 28.000 habitantes.[3]​ Desde el punto de vista administrativo, las comunas de la provincia de Zara eran:

Con la Segunda Guerra Mundial y la ocupación de Yugoslavia por parte del Eje, la provincia de Zara cambió sus límites entre 1941 y 1943, y su territorio alcanzó una superficie de 3.179 km² y una población de 211.900 habitantes. La provincia comprendía la ciudad de Sebenico (Šibenik) como la más poblada.[4]

La ciudad de Zara también incluyó sus alrededores, hasta aquel momento yugoslavo, más las islas frente a Zara que pasaron a estar bajo soberanía italiana, para devenir como parte de la Gobernación de Dalmacia que fue instituida según el Real Decreto Ley n°452 del 18 de mayo de 1941 y establecido por el Real Decreto Ley 453 del 7 de junio de 1941. Dentro de la misma gobernación, sin embargo, las islas de Cazza, Lasgosta y Pelagosa pasaron a la nueva provincia de Spalato, y Saseno a la de Cattaro.[4]

Luego del Armisticio de Cassibile del 8 de septiembre de 1943 todo el territorio fue ocupado y controlado militarmente por el Ejército alemán (Wehrmacht). Las anexiones de 1941 fueron anuladas, tanto por el Gobierno de Badoglio que debía someterse a las estrictas cláusulas del armisticio, como por la República Social Italiana (República de Saló) que debía obedecer las órdenes militares nazis condescendientemente con los reclamos del Estado Independiente de Croacia. Sin embargo la soberanía y la administración civil italiana sobre Zara, en sus límites anteriores a 1941 fue mantenida: el prefecto Vincenzo Serrentino el 2 de noviembre de 1943 fue nombrado Jefe de la Provincia de Zara por el gobierno de la República Social Italiana.[5][6]

Las 20 comunas de la provincia de Zara y sus datos de población fueron las siguientes:[4]

La comuna de Lagosta / Lastovo comprendía la isla homónima junto a la de Cazza y Pelagosa fueron transferidas a la Provincia de Spalato.[7][8]

El 19 de noviembre de 1918, luego del desembarco de las tropas italianas, el almirante Enrico Millo fue nominado gobernador militar de toda la costa dálmata ocupada. Tal situación continuó hasta la ratificación del Tratado de Rapallo (1920), luego del cual el 23 de enero de 1921 entraron en vigor los nuevos límites de Yugoslavia y, por la parte del territorio anexado por Italia, la suprema autoridad pasó del Ministerio de Guerra al Ministerio del Interior.[9]

La normalización administrativa del territorio fue a través del Real Decreto Ley n° 13533 del 17 de octubre de 1922, que instituyó la normal prefectura en el lugar del Comisariado civil.

Luego del armisticio de Cassibile las Wehrmacht ocuparon Zara sometiendo a Dalmacia bajo las órdenes del gobernador militar Karl Eglseer. Luego de la creación de la República Social Italiana (República de Saló) se le permitió de todos modos a Mussolini nombrar al Jefe de la Provincia.

La provincia de Zara fue gravemente golpeada durante la Segunda Guerra Mundial, durante la cual el 90% de los edificios fueron destruidos en 54 bombardeos aéreos, provocando al menos 2.000 muertos. Zara fue ocupada al inicio de noviembre de 1944 por las tropas yugoslavas, que entraron a la ciudad el 31 de octubre de 1944 poniendo fin, de facto, a la existencia de la provincia.

Se estiman en varios cientos los secuestrados y los deportados, y cerca de 200 los muertos y desaparecidos entre la población italiana en la provincia durante la ocupación militar del Mariscal Tito, que unilateralmente es anexada por la República Federal Socialista de Yugoslavia mucho antes del tratado de paz, aunque el reconocimiento directo internacional se produjo recién en 1947.




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