La ciudad de San Carlos (Lungsod ng San Carlos - Ciudad ya San Carlos), antaño conocida como San Carlos de Binalatongán, es un municipio filipino de tercera categoría, situado en la isla de Luzón. Forma parte de la provincia de Pangasinán situada en la Región Administrativa de Ilocos, también denominada Región I.
Situado en la margen derecha del río Agno, cerca de su desembocadura en el golfo de Lingayén ocupa el centro de la provincia limitando con el sur del Área Metropolitana de Dagupán. Linda al norte con los municipios de Lingayén, de Binmaley y de Calasiao; al sur con los de Urbiztondo y Basista; al este con el de Malasiqui; y al oeste con los Bugallón y Aguilar.
El municipio de San Carlos se divide, a los efectos administrativos, en 86 barangayes o barrios, conforme a la siguiente relación:
La ciudad de San Carlos fue antes conocida como Binalatongán. Este nombre se deriva de la abundancia de mongo (frijol mungo) a lo largo de las riberas de los ríos. En esta zona se hablaba el Caboloán, el dialecto original del idioma pangasinense, de origen malayo.
Binalatongán fue la capital de Luyag na Caboloan, un antiguo reino que abarcaba las actuales provincias de Tarlac, Zambales, Nueva Ecija, La Unión, Pangasinan, y Benguet. Este reino estaba gobernado por su rey Ari Kasikis.
Desde el momento de su fundación por el fraile agustino Francisco de la Rama en 1587, hasta mediados del siglo XIX fue el núcleo más poblado de la provincia abarcando un tercio de su población. Protagonista de los levantamientos famosos de Andrés Malong en 1660 y de Juan de la Cruz Palaris en 1762. En castigo por estos levantamientos los españoles cambiaron su nombre por el de San Carlos, en honor al rey Carlos III de España.
En 1965, San Carlos alcanza la categoría de ciudad.
Iglesia parroquial católica bajo la advocación de Santo Domingo de Guzmán, que hoy se encuentra bajo la jurisdicción de la Arquidiócesis de Lingayen-Dagupán.
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