Secretaría de Estado de Migraciones nació en SEM.
La Secretaría de Estado de Migraciones (SEM) de España es el órgano superior del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones encargado de desarrollar y dirigir la política del Gobierno de la Nación en materia de extranjería, inmigración y emigración.
Desde su inicio y su expansión mundial, España siempre ha sido un país que ha recibido y enviado grandes cantidades de población. Por este motivo, la mayor parte de la población sudamericana y, en menor medida, la población norteamericana, posee ascendencia española.
Eso ha provocado que una cultura y un idioma comunes vinculen a decenas de países de todo el mundo, no solo a países de América Latina sino también a países asiáticos como Filipinas, países africanos como Marruecos o Guinea Ecuatorial y países de América del Norte como Estados Unidos y Canadá.
No está claro cuándo los temas migratorios ocuparon un lugar central dentro de la administración española, aunque hay evidencia de que en 1882 se creó una sección dentro del Ministerio de Fomento destinada a estos asuntos. Antes de esto, hay documentos que prueban que el Ministerio del Interior, el Ministerio de Marina y el Ministerio de Ultramar se encargaban de supervisar las migraciones en la España peninsular y en los territorios españoles en América, África, Asia y Oceanía, y que también había comisiones parlamentarias para discutir asuntos sobre migración.
En la década de 1920, el Ministerio de Trabajo asumió las competencias sobre inmigración y emigración que aún se mantienen. Durante la dictadura de Franco, en 1956, se creó el Instituto Español de Emigración para controlar la emigración de la población española, intentando dirigirla a países con vínculos culturales como los sudamericanos. Esto se hizo mediante la recopilación de información laboral en el extranjero para ofrecer a los españoles empleos más atractivos en este tipo de países.
En 1985, el Instituto se transformó en una dirección general llamada Dirección General del Instituto Español de Emigración. El nombre de esta dirección se cambió en 1991 a Dirección General de Migración, un nombre más preciso porque desde 1985 esta dirección tenía competencias no solo sobre la emigración, sino también sobre todo tipo de migraciones.
En definitiva, las competencias sobre las migraciones siempre han sólido estar adjudicadas a un órgano con nivel de dirección general, sin embargo, en 1993 las competencias en inmigración fueron transferidas directamente de la Dirección General de Migraciones al Ministerio de Asuntos Sociales y entre 1996 y 2004, las competencias en migraciones estaban asumidas por la Dirección General de Trabajo y Migraciones.
En 2004 se creó la actual Secretaría de Estado bajo el nombre de Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración, y en ella dependían tres Direcciones Generales: Dirección General de Inmigración, Dirección General de Emigración y Dirección General de Integración de los Inmigrantes. Esta Secretaría de Estado fue reemplazada en 2011 por la Secretaría General de Inmigración y Emigración y fue recuperada nuevamente en 2018 con el nombre de Secretaría de Estado de Migraciones y la antigua Secretaría General de Inmigración y Emigración se integró como un departamento subsidiario de ésta.
En 2020, la Secretaría General de Inmigración y Emigración fue suprimida, pasando a depender directamente de la Secretaría de Estado todos los órganos directivos de ésta. Al mismo tiempo, la Secretaría de Estado se integró en el nuevo Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. Apenas sufrió grandes cambios, pues el Observatorio Permanente de la Inmigración pasó a inscribirse a la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social.
En 2021 la Dirección General de Inclusión y Atención Humanitaria se transformó en la Dirección General de Programas de Protección Internacional y Atención Humanitaria y a la Secretaría de Estado se le añadieron dos subdirecciones generales más, una de Análisis Migratorio y otra de Régimen Jurídico.
La Secretaría de Estado tiene como órganos directivos a:
Además, posee un Gabinete para la asistencia inmediata al Secretario de Estado.
La Secretaría de Estado de Migraciones tiene un presupuesto asignado de 487 578 660 € para el año 2021. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estad para 2021, la SEM participa en tres programas:
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