La tarifa es el precio que pagan los usuarios o consumidores de un servicio público al Estado o al concesionario a cambio de la prestación del servicio. En principio, esta tarifa la fija el concesionario libremente. Sin embargo, en los casos en los que lo determina la ley, la Administración fija un precio máximo o tarifa legal, generalmente en colaboración con el concesionario.
Cuando es la Administración la que fija la tarifa, debe sujetarse a ciertos principios limitadores o configuradores.
En primer lugar, debe sujetarse a los principios comunes a toda clase de tasas.
En segundo lugar, debe sujetarse a los principios propios de la fijación de tarifas.
Una tarifa plana es aquella en la que la compañía que ofrece el servicio cobra una cantidad fija, independientemente de la cantidad de tiempo de utilización. En telecomunicaciones, además es independiente de la cantidad de información recibida o emitida.
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