ZUMAR es una Unidad Ejecutora de la Dirección de Acción Social y Educación de la Municipalidad de la ciudad de Guayaquil. Fue inaugurado el 30 de julio de 2004.
El nombre ZUMAR viene de Zona Urbano Marginal, se inició como un Proyecto del Convenio de Financiación entre la Unión Europea y la Municipalidad de Guayaquil, que se ejecutó entre 2002-2006, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población de Bastión Popular, rompiendo las dinámicas de marginalización y con énfasis en la población más desprotegida como niñez, mujeres y juventud, y desarrollar como estrategia de sostenibilidad la capacidad de gestión local barrial en este sector de intervención, utilizando una metodología participativa y con enfoque integral.
Para asegurar la continuidad de los programas y servicios sociales del convenio y de los servicios que se brindan desde el Centro Polifuncional en el 2009, la Municipalidad de Guayaquil, mediante resolución administrativa, constituyó a ZUMAR como una Unidad Ejecutora de la Dirección de Acción Social y Educación, con fecha 17 de noviembre de 2014, en la Gaceta Oficial del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil.
ZUMAR en sus inicios contó con la supervisión y vigilancia de dos tutores:
La gestión del Programa del 2002 al 2006 contó con autonomía técnica, administrativa y financiera. Fue dirigido por dos codirectores, uno nombrado por la Municipalidad de Guayaquil/DASE, y otro nombreado los la Unión Europea.
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