Las elecciones presidenciales de Ecuador de 2021 se realizaron el 7 de febrero de 2021 para elegir al presidente constitucional y vicepresidente constitucional de la República del Ecuador para el período 2021-2025. A la par de la primera vuelta se realizaron las elecciones legislativas en que se eligieron a los representantes al Parlamento Andino y los Asambleístas para el mismo período.
Debido a que ningún binomio logró ser elegido en primera vuelta, el 11 de abril se realizó un balotaje en el que Guillermo Lasso, candidato de la alianza entre el Movimiento CREO y el Partido Social Cristiano, ganó la contienda con el 52,36% de los votos contra Andrés Arauz, candidato de la coalición UNES, quien obtuvo el 47,64%.
El binomio presidencial ganador tomará posesión de sus funciones el 24 de mayo de 2021.
El proceso pre-electoral y de preparación para las elecciones inició a finales del 2019, etapa en la cuál el Consejo Nacional Electoral estudia y realiza el presupuesto para los comicios, determina los montos, costos y requisitos de los candidatos, determinación de los partidos habilitados para participar y establecer las fechas de las elecciones.
El 31 de octubre de 2019, el CNE eliminó del registro electoral al Partido Adelante Ecuatoriano Adelante lista 7, ex PRIAN, del empresario y excandidato presidencial Álvaro Noboa por no cumplir con los requisitos para su existencia, siendo estos no alcanzar el 4% de los votos válidos en dos elecciones pluripersonales consecutivas a escala nacional, o al menos tres representantes a la Asamblea Nacional, ni el 8% de alcaldías, así como tampoco un concejal o concejala en cada uno de, por lo menos, el 10% de los cantones del país.
El mismo día, el CNE anunció la terminación de los contratos provisionales de 570 empleados de la institución por falta de presupuesto, creando una crisis en la institución poniendo en riesgo la correcta realización de los comicios de 2021.
El 4 de diciembre de 2019, la Asamblea Nacional aprobó varias reformas al código de la democracia, entre las cuales se encuentran:
El 3 de enero de 2020, la jueza Daniela Camacho llamó a juicio a 21 de los 24 acusados en el Caso Sobornos 2012-2016 por el delito de cohecho, incluyendo al expresidente Rafael Correa Delgado, junto con varios de sus ex-colaboradores y exmiembros del gabinete, entre ellos Alexis Mera, María de los Ángeles Duarte y la asambleísta Viviana Bonilla. Al haber sido declarados culpables en primera instancia y siendo ratificada la sentencia en las instancias de apelación y casación, están inhabilitados de participar en las elecciones de 2021, como lo dictan el artículo 113 de la constitución y el 233, así como lo establecido por la pregunta 1 de la consulta popular de 2018.
La Contraloría General del Estado emitió un informe preliminar en el que recomienda al CNE que invalidara el registro de 4 de las 24 organizaciones políticas nacionales: Los movimientos Fuerza ¡Compromiso Social! (5); Libertad es Pueblo (9); Justicia Social (11) y Juntos Podemos (33) La Contraloría determinó que los cuatro movimientos no cumplen con el 1,5% de afiliados, que estipula como requisito el artículo 109 de la Constitución para ser legalizados, de acuerdo con el padrón del último proceso electoral.
La recomendación forma parte de un borrador de examen especial que se encuentra en su etapa de descargo. La Contraloría, en agosto de 2019, ordenó el inicio de un proceso de control a los sistemas informáticos, infraestructura tecnológica, así como al registro y extinción de organizaciones políticas, entre el 1 de febrero del 2013 y el 31 de agosto de 2018.
El CNE deberá obligatoriamente acoger la decisión, tras lo cual los correístas agrupados en Fuerza Compromiso Social presentaron una denuncia en la Defensoría del Pueblo.
El 16 de septiembre de 2020, el CNE ratificó la eliminación de los cuatro movimientos políticos del registro electoral, impidiendo así su participación en los comicios del 2021.
El 12 de marzo de 2020 el pleno del CNE aprobó el siguiente calendario electoral para las elecciones de 2021
Fuentes:
Los siguientes candidatos a presidente y vicepresidente son inscritos oficialmente en el Consejo Nacional Electoral, detallando sus cargos más representativos y su lema de campaña. Esta elección tiene la particularidad de ser la que tiene el mayor número de binomios de la historia electoral del Ecuador con 16. Se específica el partido, movimiento o alianza política que patrocina a los candidatos como fueron inscritos, siendo estos ordenados de acuerdo al número de lista:
Fuente:
La pre-campaña de Lasso se centró en realizar caravanas en distintas ciudades de la Sierra Central y mítines políticos en barrios populares de Guayaquil junto a los candidatos a asambleístas por CREO y el Partido Social Cristiano, siendo acompañado en varias ocasiones por el ex alcalde de Guayaquil Jaime Nebot. Su candidatura ha tenido masiva presencia en redes sociales, gastando más de 420.000 dólares solamente en Facebook. Es la tercera ocasión que Lasso presenta su candidatura presidencial.
El enfoque de la pre-campaña fue fortalecer la alianza entre su candidatura y el PSC, además de presentar su plan de gobierno centrado en la generación de empleo, prometiendo que a través de la apertura del mercado y relajamiento de las contrataciones se logrará crear 2 millones de nuevas plazas de trabajo en el país, potenciar la inversión extranjera, liberalización económica, mayor asociación entre el sector público y el privado, reactivación económica a través de la reducción de impuestos, implementación de zonas francas, concesionar la gestión de las empresas públicas al sector privado, lucha contra la corrupción y garantizar un mejor servicio de salud pública coordinado por su candidato vicepresidencial Alfredo Borrero a través de la concesión de estos servicios al sector privado. Al finalizar la campaña de la primera vuelta, Lasso propuso el incremento del salario básico unificado a 500 dólares y la llegada de 9 millones de dosis de las diferentes vacunas contra el COVID 19 para los 100 días de su gobierno, sin especificar los mecanismos para lograrlo.
Además adoptó las propuestas de Nebot sobre la reactivación industrial y de la agricultura, implementación de 40.000 puntos de internet gratuito por todo el país, implementación de un aplicación pública de telemedicina y que 400.000 familias pobres del país reciban una computadora gratis, además de enfocar políticas públicas sobre la promoción y capacitación en tecnología y uso de las redes para el estudio. Lasso recíbió el respaldo una facción de la Red de Educadores por la Revolución Educativa, gremio de docentes públicos creado durante el gobierno de Rafael Correa.
Su campaña fue desconcentrada, realizando Lasso y Borrero campaña electoral simultáneamente en distintas provincias del país, al igual que los candidatos a asambleístas de CREO, PSC y sus aliados. Lasso realizó varias conferencias de prensa elaboradas para presentar candidatos y planes de gobierno con medidas de bioseguridad por la pandemia de COVID-19, aunque durante sus mítines políticos ha incumplido las normas de bioseguridad.
Al confirmarse su paso al balotaje, Lasso cambió a sus asesores de campaña y empezó buscar la unión de las distintas corrientes políticas y sociales que votaron por otras opciones en la 1ra Vuelta para vencer al candidato Arauz, indicando que acogerá propuestas de otros candidatos en su plan de gobierno utilizando la frase "El Ecuador del Encuentro" para representar la nueva visión de la campaña. En su inicio de la campaña de la 2da vuelta, indicó que asumirá las propuestas progresistas de otros candidatos como son la protección del medio ambiente y del agua, el apoyo a los colectivos animalistas y la primacía del diálogo. Sumó a su equipo de campaña al ex director de la campaña presidencial de Xavier Hervas, encargándose de la promoción de Lasso en las redes sociales, incluyendo abrir una cuenta de TikTok del candidato.
Lasso concluyó su campaña con un discurso en el Malecón 2000 de Guayaquil, a las orillas del río Guayas, acompañado de una concentración de canoas y barcos de pesca con sus pasajeros ondeando la bandera nacional cumpliendo las normas de bioseguridad y distanciamiento social. Lasso es el primer presidente electo por votación popular ideologicamente de derecha desde Sixto Durán Ballén, electo en las elecciones de 1992. Lasso es el primer presidente del Ecuador sin un título universitario o militar.
La pre-campaña de Andrés Arauz se destacó por defender la inscripción del binomio presidencial, al ser negada en primera instancia su inscripción junto al expresidente Rafael Correa como candidato vicepresidencial por tener sentencia penal ejecutoriada, posteriormente teniendo dificultad en la aceptación del binomio Arauz-Rabascall por errores en la documentación de inscripción, además de varias impugnaciones a su candidatura.
Su pre-campaña se enfocó en presentarse como el candidato de la Revolución Ciudadana, siendo predominante en sus cuñas y afiches la figura del expresidente Rafael Correa, además de la propuesta de la forma de gestión gubernamental del gobierno de Correa. Arauz y Rabascall han realizado mítines y caravanas en varias ciudades del país, en particular en la provincia de Manabí. En diciembre tuvo diagnóstico positivo de COVID-19, por lo que suspendió sus actos proselitistas mientras se recuperaba de la enfermedad.
Arauz presentó como propuestas la reversión de medidas económicas y políticas del gobierno de Lenín Moreno, un plan de vacunación contra el COVID-19, la generación de 800.000 plazas de trabajo implementación de dinero electrónico, convocatoria a una Asamblea Constituyente, incremento de impuestos a la salida de divisas, la conformación del plan de gobierno a través de propuestas de la ciudadanía denominado como Wikiplan. Durante su campaña ha tenido prevalencia el movimiento Centro Democrático, utilizando el logo, número de lista y colores del partido para representar su candidatura, mientras que el movimiento en alianza, Fuerza Compromiso Social que agrupa a los partidarios del correísmo y logró mantener su personería jurídica, tiene casi la totalidad de las candidaturas de la alianza UNES, siendo Arauz de esta agrupación al igual que los candidatos a asambleístas. Al inicio de la campaña electoral, la estrategia de Arauz se reenfocó en consolidar la idea de que mantendrá y fortalecerá la dolarización durante su gestión, otorgará un bono de 1000 dólares a 1 millón de familias del país financiados por el Banco Central y creación 800.000 plazas de trabajo. Para el final de su campaña, esta fue reenfocado en promover la imagen del ex presidente Correa para impulsar la candidatura de Arauz y sus asambleístas.
Al concluir la primera vuelta electoral, Arauz tomó una postura más conciliadora, promoviendo esfuerzos para lograr alianza con Pachakutik y la Izquierda Democrática. Arauz viajó a Estados Unidos para reunirse con los migrantes y tener reuniones con financistas americanos y con organizaciones financieras como el Fondo Monetario Internacional, expresando haber mantenido una reunión para proponer un "Acuerdo Soberano", y sin aceptar las condiciones que Lenín Moreno ha acordado durante su gobierno. Arauz concluyó su campaña del balotaje con una caravana náutica en botes pesqueros en la provincia de Manabí y una concentración de simpatizantes en el parque Cumandá de Quito. Arauz reconoció y felicito a Guillermo Lasso por su triunfo electoral momentos luego de confirmarse la tendencia electoral.
Durante su precampaña realizó caravanas en bicicleta y visitando poblaciones pequeñas de mayoría indígena en la Sierra central y la Costa. En una de sus caravanas, el candidato sufrió un aparatoso accidente al estrellar una motocicleta que conducía, recibiendo heridas que necesitaron que se ausentara de sus recorridos por unas semanas. Las candidaturas de Pérez y de Salvador Quishpe como primer asambleísta nacional causaron malestar en la dirigencia de la CONAIE, liderado por Jaime Vargas, provocando una ruptura entre la organización indígena y Pachakutik.
Sus propuestas se enfocaron en la protección del medio ambiente, economía verde, uso de energías alternativas, prohibición de minería en lugares sensibles y promoción de un estado plurinacional. Al inicio de la campaña oficial, Pérez reenfocó su imagen como un personaje nuevo y diferente a los políticos que gobernaron el país en los últimos años y que su gobierno mantendrá la dolarización y creará trabajo. Utilizó frecuentemente las redes sociales, en particular TikTok realizando videos con su pareja Manuela Picq, y realizando caravanas animadas de sus viajes por el país en bicicleta.
Pérez, ante la poca diferencia porcentual entre él y Lasso para llegar al balotaje, solicitó un recuento de votos al 100% en Guayas y al 50% en otras 16 provincias, indicando que se había cometido fraude en su contra para beneficiar a Lasso, llegándose a un acuerdo preliminar entre él, Lasso y el CNE para realizar el reconteo, pero hubo discrepancias entre ambos candidatos y el CNE finalmente no logró aprobar el informe técnico del reconteo, por lo que no se pudo realizar, a pesar de los más de 20000 inconsistencias presentadas por Pachakutik, pasando a 2da vuelta el candidato Lasso. Pérez declaró que hubo fraude electoral, convocó a manifestaciones de las organizaciones indígenas ante el CNE y que no apoyará a Lasso ni a Arauz en el balotaje. El 3 de marzo, Yaku Pérez y el juez electoral Ángel Torres se reunieron en el departamento de Darwin Seraquive, ex secretario del Consejo de Participación Ciudadana transitorio. Pérez dijo que se trató de un encuentro casual de poco tiempo. El Presidente del Tribunal Contencioso Electoral publicó un comunicado apartándose de tal reunión y recordando que la normativa prohíbe a jueces electorales reunirse con una parte procesal. El 11 de marzo de 2020, el Pleno del Consejo Nacional Electoral aprobó por unanimidad los resultados electorales nacionales. El 14 de marzo de 2020, el Pleno del Tribunal Contencioso Electoral rechazó por unanimidad el recurso planteado por Yaku Pérez y Marlon Santi, candidato y representante de Pachakutik, respectivamente, consolidando el resultado proclamado por el Consejo Nacional Electoral. Tras la confirmación del balotaje entre Lasso y Arauz, Pachakutik y Pérez determinaron que apoyaran y harán campaña por el voto nulo en rechazo a ambos candidatos y el CNE.
Hervas fue el candidato con mayor presencia en las redes sociales, utilizando frecuentemente Twitter, Instagram, Facebook y TikTok, ganando notoriedad por realizar videos en TikTok siguiendo las tendencias populares en la plataforma para promocionar su candidatura. Hervas utiliza personalmente sus cuentas de redes sociales y contesta de forma personalizada en las diferentes redes sociales a los comentarios de los electores en estas utilizando lenguaje coloquial, hashtags y emojis.
Se presentó como un candidato no político, empresario que ha creado empleos a diferencia de los demás candidatos, enfocando su propuesta en la población joven, de las generaciones de los millenials y centennials, presentado un plan de trabajo elaborado y serio. Sus caravanas las ha realizado montando en un scooter eléctrico junto a sus candidatos a asambleístas, presentándose como un candidato progresista de enfoque ambientalista. Hervas tras la primera vuelta se afilió a la Izquierda Democrática. Durante la campaña del balotaje, Hervas expresó su apoyo personal a la candidatura de Lasso, causando conflictos entre el y la dirigencia de la Izquierda Democrática, al ser la postura oficial del partido no apoyar a ningún candidato y dejar en libertad a sus miembros de votar como consideren apropiado.
Freile y su binomio vicepresidencial fueron los únicos candidatos presentados por el cuestionado movimiento AMIGO, relacionado al ex asambleísta Daniel Mendoza, siendo acusado este movmiento político de haber sido aprobado como favor político a Mendoza por parte de la presidenta del CNE Diana Atamaint por evitar con su voto en contra en la comisión de fiscalización de la Asamblea Nacional que pase al pleno un juicio político en su contra, no teniendo estructura, dirigentes ni afiliados, por lo que Freile indicó que tomó control del movimiento al aceptar su candidatura. Tuvo muy poca presencia en redes sociales, realizando principalmente entrevistas radiales.
La pre-campaña de Isidro Romero se centró en presentarse como un candidato "outsider", alejado de la política proveniente del sector empresarial, realizando principalmente entrevistas radiales y utilizando frecuentemente las redes sociales para criticar y denostar a otros candidatos, en particular a Guillermo Lasso, asociándolo al gobierno de Lenín Moreno y dándole su apoyo al alcalde de Quito Jorge Yunda. Propone convertir al Ecuador en un centro financiero y la reactivación de la industria y agricultura. Destacó su gestión como ex presidente del equipo de fútbol Barcelona Sporting Club como ejemplo exitoso de lo que sería su gobierno, expresando que si el gana la presidencia, el equipo ganará la Copa Libertadores.
Esta fue la cuarta candidatura presidencial de Gutiérrez, en la que retomó los colores originales de Sociedad Patriótica, utilizando el ex presidente uniforme militar y retórica militar, enfocándose en el patriotismo, realizando una campaña similar a la de las elecciones del 2002, con caravanas en provincias de la amazonía y la costa en vehículos militares. Inscribió su candidatura mientras estaba enfermo de COVID-19, necesitando realizar sus primeros actos proselitistas con un tanque de oxígeno. Gutiérrez durante su campaña utilizó activamente las redes sociales, en particular TikTok para promocionar su candidatura y se ha enfocado en presentar a su gobierno como el mejor de la historia en materia económica.
El Movimiento Ecuatoriano Unido presentó para las elecciones presidenciales y legislativas candidatos independientes asociados a los movimientos pro-vida, cristianos conservadores y social conservadores, siendo Gerson Almeida pastor evángelico y su binomio vicepresidencial miembro de grupos pro-vida, teniendo gran presencia en su campaña este discurso, mediante la promoción de valores tradicionales, la espiritualidad, y proponiendo la creación del Ministerio de la Familia. Sus posturas han causado el rechazo del los activistas de la comunidad LGBTI, al declarar en entrevistas que la homosexualidad es comparable a crímenes como el robo, apoyando la conversión de las personas, resultando en una denuncia al Tribunal Contenciosos Electoral por parte de colectivos LGBTI por violencia política de género.
Tuvo poca presencia en redes sociales, realizando Almeida entrevistas radiales, mítines poco tradicionales y utilizando un discurso religioso para promover su candidatura, recibiendo cuestionamientos también de parte de la Confraternidad Evangélica Ecuatoriana cuyo representante considera “que no se debe involucrar a la iglesia para promocionar sus candidaturas.”
Peña fue la única candidata presidencial de sexo femenino, lo cuál utilizó como estrategia de campaña, indicando que su candidatura representa a las mujeres. Fue la primera candidata presidencial representante de la población migrante, al haber ejercido como asambleísta por el exterior en dos períodos. Su campaña se enfocó en separarse de la figura del presidente Lenín Moreno, indicando que su candidatura no es oficialista a pesar de que Moreno es presidente de Alianza PAIS, diciendo que el presidente debería renunciar como líder del movimiento al estar separado de este, prometiendo que su gobierno retomaría las propuestas e ideologías originales de progresismo y justicia social del movimiento político PAIS.
Su campaña tomó una postura neutral entre los conflictos del gobierno y el correísmo, mostrándo mayor cercanía a las propuestas y miembros del gobierno de Correa y apertura al diálogo con el correísmo, siendo varios de estos candidatos a asambleístas al igual que el candidato vicepresidencial Patricio Barriga, ex secretario de comunicación de Correa, teniendo de igual manera cercanía con miembros del gobierno de Moreno, realizando alianzas en varias provincias con el movimiento Construye. La pobre aceptación de Moreno al final de su período, además de crecientes acusaciones de corrupción, acabó dinamitando su candidatura obteniendo el noveno lugar.
Celi presentó una campaña enfocada en el uso de las redes sociales, el uso de lenguaje sencillo para presentar sus propuestas, notando que los polìticos tradicionales incumplen sus promesas y mienten al electorado. El partido SUMA durante su campaña tomó una dirección más cercana a la derecha política, candidatizando para asambleístas a muchas personas ligadas a movimientos pro-vida y conservadores. Su campaña se enfocó principalmente en la provincia de Manabí. Al finalizar la campaña electoral, Celi confirmó que se había contagiado de COVID-19.
Músico y exministro de cultura del gobierno de Lenín Moreno, aunque Velasco negó ser el candidato oficialista. En sus cuñas Velasco utilizó sus canciones y producciones artísticas para presentar como sería el país durante su gobierno, evocándo la memoria de su padre, el pensador político de izquierda Fernando Velasco Abad, quién murió a los 29 años en 1978.
Tuvo fuerte presencia en las redes sociales, en particular en YouTube, realizando mítines y caravanas en pueblos pequeños de la Amazonía y la Sierra ecuatoriana, presentándose como un candidato que no es político, utilizando su imagen como cantautor reconocido internacionalmente, enfocando su campaña en la promoción de empleo. Su movimiento tiene relación cercana con Alianza PAIS, teniendo varias alianzas provinciales, candidatizando el movimiento Construye a varios exgobernadores y colaboradores del gobierno de Moreno. Durante su campaña se ha enfocado en denunciar al candidato Andrés Arauz de haber realizado un contrato pre-seleccionado y con un margen de 3 millones de dólares de sobreprecio durante el mes que ejerció como encargado del Ministerio de Cultura.
Centralizó su campaña en la lucha contra la corrupción, la reinstitucionalización del estado, el cambio del legislativo a un modelo bicameral con menos asambleístas y con esto lograr la reactivación económica del país, integrando su campaña y candidaturas con miembros de la Comisión Anticorrupción y del partido Socialista, incluyendo a su candidato a vicepresidente Julio Villacreses. Su campaña se ha centrado en realizar una caravana en bicicleta recorriendo todo el país, comunicando su plan de gobierno en distintas localidades del país, utilizando vestimenta de ejercicio del color de su partido.
En enero, Villacreses fue internado en una clínica de Portoviejo por complicaciones relacionado al COVID-19. Montúfar ha criticado durante sus campañas a Andrés Arauz, calificándolo como el candidato de la delincuencia organizada y a Guillermo Lasso, asociándolo a un esquema de corrupción del Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional a través del Banco Guayaquil.
Larrea realizó una campaña electoral tradicional, enfocandose en caravanas, entrevistas radiales y televisivas, sin mucha presencia en las redes sociales, presentando propuestas y planes a largo plazo para el desarrollo del país, realizando críticas moderadas a los últimos gobiernos. En diciembre tuvo diagnóstico positivo de COVID-19, por lo que suspendió sus actos proselitistas mientras se recupera de la enfermedad. Su candidata a la vicepresidencia solicitó a los seguidores de Larrea que se unan a una cadena de oración por la salud del candidato.
Sagnay presentó su tercera candidatura presidencial inicialmente de forma independiente, siendo esta acogida por el Partido FE tras la descalificación de la candidatura original de Miguel Salem Kronfle por no haber aceptado su candidatura. Sagnay ha enfocado su campaña en promover el empleo, la lucha contra la corrupción, el avance en el ámbito petrolero del país, realizando pequeños mítines en barrios populares de la costa del país, teniendo poca presencia en redes sociales y apoyo partidista, teniendo mayor protagonismo la candidatura a asambleísta de Abdalá Bucaram. Sagnay marcó distancia con las acusaciones y juicios penales recientes en contra de Bucaram y sus hijos Dalo, Michel y Jacobo por corrupción en ventas de insumos médicos durante la pandemia de COVID 19, indicando que su candidatura es independiente auspiciada por FE, no siendo parte del partido, pero aceptando el apoyo de Bucaram. Sin embargo, durante la última semana de campaña, Bucaram le retira su respaldo a Sagnay.
Andrade fue elegido candidato a última hora por Unión Ecuatoriana tras rechazar el CNE la candidatura original de Washington Pesántez, al no ser aceptada personalmente. No tuvo presencia en redes sociales, ni realizó caravanas, enfocándose principalmente en entrevistas radiales y televisivas a promover su propuesta minera para el país, teniendo su candidata vicepresidencial mayor presencia mediática y apoyo partidista.
Su campaña sufrió reclamos porque su plan de trabajo fue mayormente copiado directamente de la página de Wikipedia sobre Ecuador, negando Andrade que haya tenido conocimiento de este hecho, provocando que en diciembre el movimiento que auspicia su candidatura solicitará al CNE que elimine su candidatura y le retiró su apoyo por deshonestidad sobre su currículo y plan de trabajo, siendo esto rechazado por el CNE al estar ya en firme su candidatura, por lo que es irrenunciable, indicando el movimiento que no hará campaña en favor de Andrade. El 20 de enero durante la campaña electoral, la candidata a la vicepresidencia de Andrade renunció a su candidatura por desacuerdos con el candidato presidencial. Causó polémica al indicar en entrevistas radiales que fue drogado con escopolamina por los organizadores del debate del Consejo Nacional Electoral y que esto afectó a sus respuestas en el mismo.
Carrasco fue uno de los últimos candidatos en ser confirmado porque su movimiento fue reinstaurado por el Tribunal Contencioso Electoral tras haber sido eliminado por el CNE por recomendación de la Contraloría General del Estado por inconsistencias en las firmas de respaldo del movimiento. Carrasco tuvo poca presencia en las redes sociales, realizando visitas a barrios de la Sierra, proponiendo la creación de nuevos hospitales públicos.
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