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Jefe del Estado Mayor de la Defensa



El jefe de Estado Mayor de la Defensa (JEMAD) es el oficial militar de las Fuerzas Armadas españolas de más alto rango y principal asesor militar del presidente del Gobierno, del ministro de Defensa, del Consejo de Defensa Nacional y del Consejo de Seguridad Nacional. Es la cuarta autoridad militar del país tras el rey, el presidente y el ministro de Defensa, puesto que el secretario de Estado de Defensa y el subsecretario de Defensa no tienen dicha autoridad.

El JEMAD, que es nombrado por el rey a propuesta del presidente del Gobierno tras deliberación del Consejo de Ministros, planea y ejecuta, bajo la autoridad del Ministerio de Defensa, la política operativa militar de España y conduce las acciones militares bajo la dirección del presidente del Gobierno y del propio ministro. Tiene rango de secretario de Estado y ostenta la representación institucional de las Fuerzas Armadas. También es miembro nato del Consejo de Estado.

El jefe del Estado Mayor de la Defensa convoca las reuniones y coordina los esfuerzos del Estado Mayor de la Defensa (EMAD), un cuerpo de mando auxiliar y apoyo al JEMAD compuesto por diferentes oficiales tales como el jefe del Estado Mayor Conjunto (JEMACON), el comandante del Mando de Operaciones (CMOPS), el director del Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas, el comandante jefe del Mando Conjunto del Ciberespacio, el director del Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional, el almirante de la Flota (ALFLOT), el general jefe del Mando Aéreo de Combate (GJMACOM) y el general jefe de la Unidad Militar de Emergencias.[1]

Actualmente el cargo de jefe del Estado Mayor de la Defensa es Teodoro Esteban López Calderón, anterior Jefe del Estado Mayor de la Armada, tras la dimisión de su último titular Miguel Ángel Villarroya Vilalta, que había tomado posesión del cargo el 17 de enero de 2020.[2]

La creación del primer Estado Mayor en España se remonta al año 1801 cuando, con motivo de la Guerra de España y Francia contra Portugal, se crea un Ejército al mando de Godoy en el que se incluía un cuadro especial llamado Estado Mayor General, también denominado Estado Mayor de los Ejércitos en Operaciones.[3]

El 9 de junio de 1810 se constituye por primera vez en España el Cuerpo de Estado Mayor, separado completamente de los demás Ejércitos, siguiendo sus jefes y oficiales carreras diferentes. El General Blake fue su primer Jefe.[4]​ Una vez finalizada la Guerra de la Independencia, por Real Orden de 27 de junio de 1814, Fernando VII suprime el Cuerpo de Estado Mayor. En 1820 se crea por segunda vez, pero su existencia fue corta, y en 1823 vuelve a desaparecer.

En 1837 la experiencia había demostrado la ineficacia de cuantas decisiones se habían adoptado para sustituir al Cuerpo de Estado Mayor y se establece nuevamente la creación del Cuerpo de Estado Mayor para el buen funcionamiento del Ejército. Su nueva organización se aprobó el 1 de enero de 1838 y al frente de éste estaba un Director General.[5]

En 1904 aparece el Estado Mayor Central del Ejército, que se suprimió en 1912 volviendo al Cuerpo de Estado Mayor, se volvió a crear en 1916 y se volvió a suprimir en 1925. Durante la II República se suprimió finalmente el Cuerpo de Estado Mayor y se volvió a crear el Estado Mayor Central.[6]

Tras la Guerra Civil, el 31 de agosto de 1939, se crea el Alto Estado Mayor (AEM) con el entonces General de Brigada Juan Vigón al frente. El AEM estuvo activo durante toda la dictadura franquista y parte de la Transición, siendo suprimido el 13 de junio de 1980.[7]

Tres años antes, en 1977, había sido creada la Junta de Jefes de Estado Mayor (JUJEM) como órgano principal del Estado Mayor para asesorar al Presidente y al Ministro de Defensa y cuyo presidente era también el Jefe del Alto Estado Mayor. Este órgano asumió todas las funciones del AEM cuando este fue suprimido.

En 1984, la JUJEM se institucionalizó y se creó el puesto de Jefe de Estado Mayor de la Defensa (JEMAD), suprimiendo el de Presidente de la Junta de Jefes de Estado Mayor. Al mismo tiempo, se creó el Estado Mayor de la Defensa. La JUJEM estuvo vigente hasta 2005, cuando la nueva Ley Orgánica de Defensa Nacional crea el Consejo de Defensa Nacional, para asesorar al Presidente y al ministro de Defensa.[8]

El jefe de Estado Mayor de la Defensa tiene como órgano auxiliar y bajo su jerarquía el Estado Mayor de la Defensa. El jefe de Estado Mayor de la Defensa ejerce, bajo la dependencia del ministro de Defensa, el mando de la estructura operativa de las Fuerzas Armadas y el mando del Estado Mayor de la Defensa. En concreto, sus funciones se dividen según actúe como órgano de asesoramiento al presidente del Gobierno o como máximo comandante militar de las Fuerzas Armadas:[1]



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