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Nomenclatura de las Unidades Territoriales Estadísticas



La Nomenclatura de las Unidades Territoriales Estadísticas o NUTS (derivado de las siglas en francés de Nomenclature des Unités Territoriales Statistiques), es un sistema jerárquico para dividir el territorio económico de la Unión Europea y el Reino Unido con fines estadísticos, así como para decidir el reparto de los fondos de cohesión europea.

El sistema fue creado por la Oficina Europea de Estadística (Eurostat) a principio de los años 70 para dar uniformidad en las estadísticas regionales europeas, pero no fue hasta 2003 cuando adquirió un estatus legal y fue reglamentado por la Unión Europea.[1]

Para cada estado miembro de la Unión Europea, Eurostat establece una jerarquía de tres niveles NUTS de acuerdo con cada estado miembro; las subdivisiones en algunos niveles no corresponden necesariamente a las divisiones administrativas dentro del país. Por debajo de los tres niveles NUTS se encuentran las unidades administrativas locales (en inglés LAU). Se define un sistema estadístico similar para los países candidatos y los miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio, pero no forman parte de la NUTS regida por la normativa.

La clasificación NUTS ha sido actualizada en diversas ocasiones, siendo la última en 2021 (vigente desde el 1 de enero).[1]

El establecimiento de las unidades territoriales se basa, en principio, en las unidades administrativas ya existentes en cada uno de los estados miembros.

Por unidad territorial se entiende una región geográfica con una autoridad administrativa establecida y con competencia institucional y legal en el estado en cuestión. Los niveles de NUTS en los que se divide una unidad administrativa son dependientes de los límites de población que fija la tabla siguiente, pero no se aplican estrictamente. Por ejemplo, tanto Åland con una población de 27 734 en 2009, como Île de France con una población de 11 797 021, se encuentran clasificadas como regiones NUTS 2.

Los códigos NUTS comienzan con las dos letras del código ISO 3166-1, excepto el Reino Unido que utiliza UK en lugar de GB, y Grecia que utiliza EL en lugar de GR. Se agregan una, dos o tres cifras para los códigos NUTS de nivel 1, 2 o 3 respectivamente.

Se espera que a medio plazo cada uno de los Estados miembros haya adecuado su estructura administrativa al modelo planteado por la UE. En algunos casos, como España, los niveles de NUTS son prácticamente equivalentes a la organización político-administrativa existente, con tan solo una agrupación de comunidades autónomas en el NUTS-1, las propias comunidades autónomas en el NUTS-2 y las provincias peninsulares, ciudades autónomas e islas en NUTS-3. En otros casos, como en Portugal o el Reino Unido, se han tenido que modificar profundamente las unidades territoriales clásicas, agrupando unidades territoriales para conformar un mapa más funcional y equiparable al resto de los países miembros.

En la última clasificación NUTS de 2021, se establecen las siguientes unidades territoriales:[2]

(*) Unidad que no corresponde con ninguna división oficial actual en el país en cuestión, pero que se acepta con fines estadísticos.



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