Turquía y la Unión Europea (UE) mantienen una particular relación desde que en 1963 la Comunidad Económica Europea (CEE) —antecesora de la UE— firmara el Tratado de asociación con el estado turco, denominado Acuerdo de Ankara. Después de los diez miembros fundadores, Turquía fue uno de los primeros países en convertirse en miembro del Consejo de Europa en 1949. El país también fue miembro asociado de la Unión Europea Occidental desde 1992 hasta su finalización en 2011. Turquía firmó un acuerdo para una Unión Aduanera con la UE en 1995 y fue reconocido oficialmente como candidato a la plena adhesión el 12 de diciembre de 1999, en la cumbre de Helsinki del Consejo Europeo.
Desde 2005 se adelantó las negociaciones para la adhesión plena de Turquía en el bloque europeo. El progreso fue lento debido a que, de los 35 capítulos necesarios para completar el proceso de adhesión, solo 16 se habían abierto y uno se había cerrado en mayo de 2016. [4] A principios de 2016, el acuerdo de refugiados entre Turquía y la Unión Europea tuvieron por objetivo acelerar las negociaciones después del estancamiento anterior y permitir a los turcos viajar sin visa a través de Europa. [5]
A pesar de todo, desde 2016, las negociaciones de adhesión se han paralizado. [6] La UE ha acusado y criticado a Turquía por las violaciones de los derechos humanos y los déficits en el estado de derecho. [7] En 2017, los funcionarios de la UE expresaron que las políticas turcas violan los criterios de Copenhague para ser miembro de la UE. [8] Debido a esto, en un debate televisivo en septiembre de 2017, la canciller alemana Angela Merkel y su retador Martin Schulz dijeron que buscarían poner fin a las conversaciones de adhesión de Turquía con la Unión Europea. [9] El 26 de junio de 2018, el Consejo de Asuntos Generales de la UE declaró que "Turquía se ha alejado más de la Unión Europea. Por lo tanto, las negociaciones de adhesión de Turquía se han estancado y no se pueden considerar más capítulos para abrir o cerrar y no se prevé ningún trabajo más para la modernización de la Unión Aduanera UE-Turquía". [10] [11] [12] [13] El 20 de febrero de 2019, el comité del Parlamento Europeo votó para suspender las conversaciones de adhesión. [14] [15] Incluso, las principales potencias de la UE (Alemania y Francia) han propuesto la expulsión de Turquía de la OTAN. [16] [17]
Desde la promulgación de la república en Turquía, el acercamiento cultural con Europa ha ido acompañado de un incremento de las relaciones comerciales y políticas entre las dos partes, hasta llegar al momento actuido en parte a razones socioeconómicas.
Después de décadas de conversaciones, el entonces primer ministro turco Recep Tayyip Erdoğan (2003-2014), impulsó múltiples medidas reformistas encaminadas especialmente a colocar el estado turco en sintonía con los parámetros que le impone la UE, para acoger a Turquía como un estado de pleno derecho dentro de la Unión. Dentro de las reformas destaca la abolición de la pena de muerte y el paulatino progreso en el respeto de los derechos de la población kurda en el este del país.
Estas reformas entre muchas otras sirvieron para que la Comisión Europea aconsejara al Consejo de la Unión Europea iniciar el proceso de negociaciones para el ingreso de Turquía a la UE, sin embargo nadie sabe por cuánto tiempo se van a extender las negociaciones.
Antes de conertirse en canciller de Alemania en 2005, Angela Merkel se había opuesto a la entrada de Turquía en la UE como miembro de pleno derecho, compartiendo la opinión de la mayoría de los alemanes, que rechazan la adhesión de Turquía a la UE, sobre todo por temor a un aumento de la inmigración turca en Alemania que creen supondría una carga para el país y un incremento de la influencia islámica dentro la UE. Sin embargo, tras el inicio formal de las negociaciones entre la UE y Turquía y, una vez en el gobierno, Merkel se ha comprometido a respetar los compromisos adquiridos por las instituciones de la Unión.
Por otra parte la economía turca creció a un ritmo superior al 5% anual entre 2001 y 2006 (6% en ese último año). Entonces, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), consideró que la apertura de negociaciones dinamizaría la economía turca y daría impulso a la inversión extranjera.
Asimismo, la elección en 2007 de Abdullah Gül como presidente de Turquía, fue considerado por algunos analistas como un hecho positivo para el avance del proceso. Su mandato terminó en 2014 y fue sucedido por Erdoğan.
En octubre de 2015 el primer ministro de Turquía, Ahmed Davutoglu, y la canciller alemana, Angela Merkel, acordaron poner en marcha un proceso para acelerar algunos aspectos pendientes en la propuesta de incorporación turca a la Unión Europea.La apertura de nuevos capítulos en los que se dividen el proceso de adhesión a la UE y acelerar la liberalización de visados Schengen para los ciudadanos de Turquía y a abrir el capítulo 17 —relativo a la economía— y preparar la apertura a negociaciones de los números 23 y 24, sobre justicia, libertades y derechos fundamentales.
Lista organizada en orden descendente de acuerdo al número de habitantes de cada país. Esta cifra es a su vez proporcional al número de asientos que cada país tiene en el Parlamento Europeo.
Para los optimistas, Turquía tiene importantes puntos a favor en su aspiración, principalmente que la población del país se siente mayoritariamente europea, aunque las últimas encuestas comienzan a mostrar una tendencia contraria.
Sin embargo, la candidatura es criticada ya que los turcos aún mantienen la ocupación del norte de la isla de Chipre. La isla está dividida en dos. Al sur se sitúa la República de Chipre, con población mayoritariamente grecochipriota y cristiana, reconocida internacionalmente y que es miembro de la Unión Europea. Al norte de la isla se sitúa la República Turca del Norte de Chipre, de mayoría turcochipriota y musulmana, solamente reconocida por Turquía.
Por otra parte, desde algunos sectores europeos se piensa que dejar entrar a un país musulmán a la Unión podría causar graves problemas de entendimiento. Además, a pesar de que una parte del territorio turco (Tracia Oriental) está en Europa, lo cierto es que Anatolia (que conforma la mayor parte del país) está situada geográficamente en Asia, lo que según sus detractores supone un problema básico, ya que la Unión solo permite la entrada a estados europeos.
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