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Elecciones generales de Perú de 2021



Las elecciones generales de Perú de 2021 se realizaron el 11 de abril de dicho año para elegir al presidente de la República, dos vicepresidentes de la misma, 130 congresistas y 5 parlamentarios andinos para el período gubernamental 2021-2026.

Los congresistas elegidos juramentarán y asumirán funciones a más tardar el 27 de julio de 2021; el presidente constitucional de la República y sus vicepresidentes electos lo harán el 28 de julio de 2021, durante las celebraciones de Fiestas Patrias, en el marco del Bicentenario de la Independencia del Perú.

La convocatoria a elecciones fue efectuada el 8 de julio de 2020 por Martín Vizcarra, en su calidad de Presidente del Perú.[4]

El presidente Martín Vizcarra adelantó la fecha de las elecciones previstas para el año 2021, durante su mensaje presidencial del 28 de julio de 2019, que recurriría a una reforma constitucional para acortar el período legislativo y el presidencial al año 2020.[5]​ El proyecto finalmente fue rechazado.[6]

El presidente y vicepresidentes de la República son elegidos por sufragio directo y en distrito electoral único. En el caso de que ningún candidato presidencial alcance más del 50% de los votos válidamente emitidos, se realizará una segunda ronda electoral.

Para el Congreso se elegirán a 130 congresistas de la República en 27 distritos electorales, correspondientes a los 24 departamentos, la Provincia de Lima, la Provincia Constitucional del Callao y los peruanos residentes en el extranjero. Se empleará el procedimiento de la cifra repartidora con doble voto preferencial opcional.[7]​ Para ingresar al Congreso, los partidos deben cruzar el umbral electoral del 5% a nivel nacional o ganar al menos siete escaños en una circunscripción. Los escaños se asignan mediante el método D'Hondt.[8][9]

Debido a la elección de distrito múltiple que en suma distribuyen 130 escaños para todo el país, los escaños por región se dividen como sigue:

Las elecciones internas se realizaron entre el 29 de noviembre y 6 de diciembre de 2020. El 9 de diciembre fue la fecha máxima para la publicación de los resultados. De los 24 partidos políticos que participaron en las elecciones, 23 presentaron candidatos a la Presidencia de la República y al Congreso. El partido FREPAP solo presentó candidatos al Congreso.

Victoria Nacional logo.svg Victoria Nacional

     Lista ganadora      Lista no elegida      Lista única

El 10 de febrero de 2021 se dio a conocer la lista definitiva de candidatos;[37]​ tanto las exclusiones, como las tachas y sus respectivas apelaciones fueron resueltas hasta el 12 de marzo.[38]​ Los candidatos a la presidencia son 18, estos son los siguientes (se presentan en orden alfabético según el partido):[39]

#ContagiandoEsperanza[cita requerida]

Carmen Omonte

Luis Iberico

¡Que haría yo si tuviera capital![cita requerida]

Jaime Salomón

Luis Galarreta

José De Echave

Flor Pablo

Alberto Otárola

#Santos2021[cita requerida]

Jorge Montoya

#MenosFloroMasAccion[cita requerida]

Patricia Arévalo

Lista de candidaturas que han sido retiradas, excluidas o fueron declaradas improcedentes y que no poseen el carácter de subsanables; por lo tanto han quedado fuera de las elecciones:[42]

La corrupción en el Perú ha sido generalizada y recientemente se llamó la atención durante el escándalo de Odebrecht, que involucró a Odebrecht pagando a políticos para recibir contratos para proyectos de obras públicas.[114]BBC News escribió en 2019 que "Perú es quizás donde [Odebrecht] ha provocado la crisis más severa" y que "[e]l escándalo ha desacreditado prácticamente a toda la élite política del país, como lo han hecho todos los grandes partidos y actores ha sido implicado ".[14]​ El escándalo de Odebrecht provocó varios incidentes en la política peruana; el suicidio del expresidente Alan García,[15]​ la orden de detención del expresidente Alejandro Toledo,[115]​ así como el primer proceso de vacancia contra Pedro Pablo Kuczynski y luego su renuncia a la presidencia.[116]​ Dos candidatos en las elecciones de 2021, Keiko Fujimori y Julio Guzmán, también fueron investigados por presuntos sobornos de Odebrecht durante sus campañas electorales anteriores.[22][24]

El sucesor de Kuczynski, Martín Vizcarra, reaccionó al escándalo de Odebrecht con múltiples iniciativas anticorrupción,[117]​ aunque Vizcarra fue destituido por amplia mayoría de su cargo por su presunta participación en la corrupción y fue reemplazado por el presidente del Congreso Manuel Merino.[118]​ La destitución de Vizcarra fue considerada muy desfavorable por un amplio sector de la sociedad civil y resultó con las Protestas en Perú de 2020.[119]​ Merino sería presidente por sólo cinco días y luego sería reemplazado por Francisco Sagasti tras una votación del Congreso.[120]

George Forsyth, el favorito inicial de la campaña, se benefició de su fama de celebridad y de no estar involucrado con los partidos políticos tradicionales que están siendo investigados por corrupción.[22]​ Forsyth promovió la lucha contra la corrupción mientras hacía campaña y sugirió enmendar la constitución para declarar la corrupción como un crimen de lesa humanidad; sin embargo, muchas de sus políticas propuestas eran vagas y no detalladas.[22]​ Verónica Mendoza también ha adoptado políticas contra la corrupción, principalmente llamando a una constitución completamente nueva en lugar de enmiendas, declarando "Nuestro marco institucional nacional actual, consagrado en la Constitución, establece que la educación, la atención médica y la vivienda son empresas con fines de lucro, y que la vida en sí mismo es una mercancía que se compra y se vende. Lo que esto significa es que el poder político está concentrado en manos de los que tienen dinero, y no del pueblo peruano ".[30]​ Fujimori ha manifestado que mantendrá la constitución de 1993 de su padre Alberto Fujimori y usará "mano dura" si es elegida presidente, afirmando que "la democracia no puede ser débil. Debe estar sustentada por un principio sólido de autoridad".[24]

Perú fue una de los países más afectados en América por la pandemia de COVID-19.[121]​ Una gran segunda ola de infecciones en enero de 2021 hizo que la situación empeorase drásticamente. La ocupación de camas UCI en Perú aumentó al 90%, y los trabajadores médicos comenzaron a participar en huelgas debido a sus duras condiciones laborales.[122]

Forsyth criticó los bloqueos de COVID-19 del gobierno peruano, diciendo que causaron problemas económicos y que el Centro Nacional de Operaciones de Emergencia (COEN) debería activarse para una asociación civil-militar para combatir más infecciones.[123]​ Mendoza también criticó cómo se iniciaron los encierros, diciendo que el gobierno debería brindar apoyo a las familias afectadas por los encierros, promovió una asociación con Argentina para adquirir la vacuna Oxford-AstraZeneca COVID-19 y denunció la potencial comercialización de la vacuna de COVID-19 en Perú.[124][125]

Como resultado de la pandemia de COVID-19, el producto interno bruto de Perú cayó un 30,2 por ciento en el segundo trimestre de 2020, la mayor caída de todas las principales economías, con muchas pequeñas empresas de servicios que representan la mayoría de las empresas de la economía peruana quebraron durante el crisis.[126]​ Los médicos expertos comentaron que la gravedad del brote de COVID-19 en Perú puede explicarse, al menos en parte, debido a las circunstancias socioeconómicas existentes; casi un tercio de los peruanos vivía en hogares superpoblados, el 72% tenía trabajos informales que requerían trabajo diario y muchos necesitaban viajar diariamente a los mercados para comprar alimentos, ya que solo el 49% de los hogares tienen refrigeradores o congeladores; incluso en las zonas urbanas es solo del 61%.[127]

La politóloga Dra. Paula Muñoz de la Universidad del Pacífico describió a Forsyth como «un tipo pro-empresarial», mientras que Americas Quarterly escribió que «sus puntos de vista sobre los grandes temas económicos son menos claros».[128]​ Forsyth y Fujimori compartieron su apoyo a la privatización de los servicios públicos y la desregulación de la economía, y los dos dijeron que la intervención del gobierno obstaculiza el crecimiento.[114][129]​ Fujimori también manifestó que quería hacer «del Estado el principal socio de los empresarios». Mendoza, en cambio, criticó las políticas neoliberales instituidas en Perú desde la década de los noventa que exigían «la desmercantilización de bienes como salud, educación y vivienda», promovían el financiamiento gubernamental de proyectos agrícolas y energéticos sostenibles, al mismo tiempo que se protegía el medio ambiente.[30]

Como resultado de la Crisis migratoria venezolana, Perú albergaba a más de un millón de venezolanos en febrero de 2021.[130][114]​ En ese momento, las Fuerzas Armadas peruanas estaban desplegadas en una operación conjunta con sus homólogos ecuatorianos en la frontera entre Ecuador y Perú para prevenir la entrada de migrantes ilegales, y las fuerzas armadas afirmaron que era para evitar una mayor introducción de COVID-19 en Perú.[13]​ Las organizaciones de derechos humanos criticaron la militarización de la frontera, diciendo que no están debidamente capacitadas para el control fronterizo y que viola los derechos humanos de los migrantes.[13]​ La xenofobia hacia los venezolanos en Perú también ha aumentado, ya que algunos políticos han culpado del aumento de la delincuencia a los migrantes, aunque la Institución Brookings y el Instituto de Política Migratoria determinaron que los venezolanos participan en menos delitos en Perú que los peruanos nativos.[13]

Sobre el tema de la inmigración, las respuestas de Forsyth variaron; afirmó que «el Perú es un país generoso que abre sus puertas a los extranjeros»,[114]​ mientras que también apoyó el despliegue de más autoridades para controlar y resguardar la frontera, afirmando que los migrantes «han humillado a nuestra Policía Nacional y que se necesita el principio de autoridad en el país ya que se requiere de una policía empoderada y capacitada para defender a todos los peruanos».[131]​ En cuanto a su posición sobre inmigración, Mendoza afirmó que «la migración debe ser considerada con criterios humanitarios. Los peruanos también han migrado» y que si bien se deben instituir algunos controles para evitar el ingreso de delincuentes, en general promovió a los migrantes como «personas que pueden contribuir el país».[132]​ Fujimori apoyó el aumento de la seguridad fronteriza, promoviendo la utilización de la policía y las Fuerzas Armadas del Perú para proteger la frontera.

     Primer lugar.      Segundo lugar.      Tercer lugar.      Sondeo realizado en el periodo de prohibición legal de la difusión de sondeos de intención de voto.

El debate presidencial oficial del Jurado Nacional de Elecciones se realizó los días 29, 30 y 31 de marzo desde el Centro de Convenciones de Lima, dividiendo la participación de los candidatos en 3 grupos mediante sorteo.[138][139]​ Los moderadores fueron Mónica Delta y Pedro Tenorio. Los ejes temáticos a tratar fueron: medidas frente a la pandemia, educación, seguridad ciudadana, integridad pública y lucha contra la corrupción, y argumentos finales. El tema de educación e integridad y lucha contra la corrupción corresponde a una pregunta ciudadana a lo que los candidatos debían contestar en parejas. Los otros bloques, menos el final, serían de debate entre los participantes.[21]​ Los tres debates fueron trasmitidos por la señal nacional de TV Perú, a través de JNETV, y RPP Noticias, a las 18:00.[33]

En la segunda fecha, el candidato José Vega decidió abandonar el debate tras su discurso de presentación.[140]​ Al día siguiente, Ciro Gálvez participó de forma virtual al haber sido diagnosticado positivo en COVID-19;[141]​ llamó la atención de la audiencia al dirigirse en quechua durante varias partes de su intervención.[142]

(29 de marzo)

(30 de marzo)

(31 de marzo)

Keiko Fujimori

Pedro Castillo

Julio Guzmán

Verónika Mendoza

José Vega

Daniel Salaverry

Marco Arana

Ollanta Humala

Rafael Santos

lucha contra la corrupción

Marco Arana

José Vega

Daniel Salaverry

César Acuña

Andrés Alcántara

Julio Guzmán

Alberto Beingolea

Pedro Castillo

Yonhy Lescano

El primer debate presidencial se llevó a cabo el 1 de mayo de 2021 en la ciudad de Chota (Cajamarca), donde estuvieron presentes los candidatos Pedro Castillo y Keiko Fujimori. El segundo debate se iba a realizar en el penal de Santa Mónica (Chorrillos) el 15 de mayo, sin embargo, fue suspendido debido a la inasistencia de Pedro Castillo, quien acudió al distrito de La Victoria, a cumplir una actividad proselitista. El 23 de mayo, se realizará el primer debate del Jurado Nacional de Elecciones, en el Gran Teatro Nacional de San Borja, donde estarán presentes, los miembros de los equipos técnicos de Perú Libre y Fuerza Popular. Seguidamente, el 30 de mayo, se realizará el segundo y último debate presidencial del Jurado Nacional de Elecciones, en la ciudad de Arequipa, donde estarán presentes los candidatos Pedro Castillo y Keiko Fujimori.

La jornada electoral en Perú se inició a las 7:00 del domingo 11 de abril de 2021. Sin embargo, las primeras mesas electorales en abrir fueron las habilitadas en Wellington (Australia), Auckland (Nueva Zelanda), y Seúl (Corea del Sur) para los votantes peruanos inscritos en esas circunscripciones. Estas abrieron a las 15:00 UTC-5 del día anterior debido al cambio horario.[143]

Debido a la pandemia de COVID-19 el horario de votación se amplió respecto a anteriores procesos electorales, finalizando a las 19:00. Además la ONPE recomendó a la población que acudiese a ejercer su derecho de voto de forma escalonada y cumpliendo con los protocolos de bioseguridad aprobados por las autoridades sanitarias del país.[144]​ Además se estableció la exoneración del deber de sufragio a personas incluidas en grupos de riesgo de contagio, como los mayores de 65 años, enfermos crónicos, personas con minusvalía, o posibles positivos de COVID-19.[145]​ Aun así las autoridades electorales recomendaron que estas personas, menos los posibles infectados, acudiesen a los locales de votación a primera hora de la jornada, entre las 7 y 9 de la mañana.[146]​ Se reportaron demoras en la instalación de las mesas de sufragio debido a la inasistencia de los miembros de mesa designados, así como los suplentes,[147]​ lo que ocasionó malestar entre los votantes que acudieron a primeras horas de la mañana y generó largas colas en los locales de votación.[148]​ Asimismo, se registraron aglomeraciones en locales de votación en el extranjero, como en España.[149][150]

Otra de las medidas tomadas por la ONPE fue la localización de las mesas electorales, prefiriendo su ubicación en parques y espacios abiertos.[151]

Algunos candidatos iniciaron la jornada con el ya tradicional desayuno electoral.[152]​ Por su parte los candidatos Daniel Urresti y Ollanta Humala criticaron esta costumbre porque estimaron que no se cumplían los protocolos sanitarios vigentes por la pandemia.[153][154]

En 2020 se esperaba que el escenario político y la tendencia del electorado forzasen una segunda vuelta electoral, por lo que se publicó el Decreto Supremo N° 122-2020-PCM que convocó la nueva cita electoral para el domingo 6 de junio.[155]

Los resultados a boca de urna se revelaron a la hora del cierre de las urnas a nivel nacional durante el flash electoral, es decir, a las 7 p.m. hora local.[156]

Los primeros resultados a conteo rápido, según Ipsos Perú, se revelaron alrededor de las 11:00 p.m. (hora local).[158]​ A las 1:00 a. m. (hora local) se dio a conocer el conteo rápido al 100%.

procesadas

La ONPE informó que los primeros resultados se revelarían a las 11:30 p.m. (hora local).[160]​ Los primeros resultados fueron revelados al 11.442% de actas procesadas.[161]​ En la tarde del 16 de abril ya se tenía el 100% de actas procesadas.[162]

Los resultados de las elecciones parlamentarias se empezaron a conocer a las 11:00 p.m. (hora local).[163]



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