Captain America: The Winter Soldier (titulada Capitán América: el Soldado de Invierno en España y Capitán América y el Soldado del Invierno en Hispanoamérica) es una película de superhéroes estadounidense de 2014 basada en el personaje de Marvel Comics Capitán América, producida por Marvel Studios y distribuida por Walt Disney Studios Motion Pictures. Es la secuela de Capitán América: El primer vengador (2011) y la novena película del Universo cinematográfico de Marvel (MCU). La película es dirigida por Anthony y Joe Russo, con un guion de Christopher Markus y Stephen McFeely. Es protagonizada por Chris Evans, Scarlett Johansson, Sebastian Stan, Anthony Mackie, Cobie Smulders, Frank Grillo, Emily VanCamp, Hayley Atwell, Robert Redford y Samuel L. Jackson. En Captain America: The Winter Soldier, Capitán América, Viuda Negra y Falcon se unen para descubrir una conspiración dentro de S.H.I.E.L.D. y enfrentar a un misterioso asesino conocido como el Soldado del Invierno.
Una gran influencia en The Winter Soldier fue la ficción conspirativa de la década de 1970 como Three Days of the Condor, y el guion también tomó elementos del arco del Soldado del Invierno escrito por Ed Brubaker. El guion fue escrito en 2011, y los hermanos Russo entraron en negociaciones para dirigir en junio de 2012 y el casting comenzó el mes siguiente. El rodaje se inició en abril de 2013 en Los Ángeles, California antes de trasladarse a Washington, D.C. y Cleveland, Ohio. Mientras que los directores apuntaron a más realismo, con un foco en efectos prácticos e intensas escenas de riesgo, seis compañías diferentes realizaron 2500 tomas de efectos visuales.
Captain America: The Winter Soldier tuvo su premier en Los Ángeles el 13 de marzo de 2014, y se estrenó en los Estados Unidos el 4 de abril de 2014, en 2D, 3D y IMAX 3D. La película se convirtió en un éxito crítico y comercial, recaudó más de USD 714 millones mundialmente, convirtiéndose en la séptima película más taquillera de 2014, y recibió una nominación al Premio Óscar a los Mejores efectos visuales. Una secuela titulada Capitán América: Civil War, también dirigida por los hermanos Russo, se estrenó el 6 de mayo de 2016.
Dos años después de la batalla de Nueva York, Steve Rogers se encuentra ejercitándose en Washington D. C. y ahora trabaja para la agencia de espionaje S.H.I.E.L.D. bajo la dirección de Nick Fury; Rogers pasa frecuentemente a un hombre que más tarde se presenta como Sam Wilson (al cual Rogers siempre molesta diciendo: «A tu izquierda»), quien también le dice que solía trabajar en el ejército, pero ahora trabaja en la sección informativa para los veteranos. Después de correr, Sam y Steve tienen una charla acerca de cómo Steve está intentando adaptarse a la actualidad y ponerse al tanto de lo que se perdió mientras estuvo congelado. Sin embargo su charla es interrumpida por Natasha Romanoff, quien se aparece minutos después para llevarse a Steve a una misión especial.
Natasha y Rogers son enviados junto al equipo S.T.R.I.K.E., dirigidos por el agente Brock Rumlow, para liberar a los rehenes a bordo de un barco de S.H.I.E.L.D. secuestrado por un grupo de piratas franceses liderados por George Batroc. A mediados de la misión y después de un breve enfrentamiento entre Batroc y Rogers, este último consigue derrotarlo y noquearlo, también descubre que Romanoff tiene otra misión especial: la cual era extraer todos los datos de los ordenadores a bordo del barco para Fury, sin embargo Batroc se levanta y escapa dejándoles a Rogers y Natasha una granada la cual explota a los pocos segundos, pero por fortuna Rogers consigue salvar a Natasha y a sí mismo de la explosión. Después de la misión Rogers vuelve al Triskelion (Cuartel General de S.H.I.E.L.D.), para confrontar a Fury sobre lo que pasó en la última misión y Nick le comenta que lo envió para evitar que algo saliera mal en la misión de rescate y para calmar la situación este decide informarle a Rogers sobre el Proyecto Insight: un grupo de tres Helicarriers vinculados a satélites espías, diseñado para eliminar de forma preventiva las amenazas, sin embargo Rogers le recrimina a Nick que el proyecto en realidad es una mala idea diciendo que eso no sería libertad, sino tratar al mundo con miedo. Incapaz de descifrar los datos recuperados por Romanoff en el USB, Fury se convierte en un sospechoso sobre Insight y le pide al jefe de más alto nivel de S.H.I.E.L.D. Alexander Pierce retrasar el proyecto hasta nuevo aviso.
En su camino para encontrarse con Maria Hill, Fury inmediatamente es atacado por varios matones disfrazados de policías, a los cuales consigue vencer uno por uno en medio de una persecución por el centro de la ciudad, luego de lograr evadirlos y dirigirse a un lugar seguro, Fury es rápidamente atacado por un misterioso asesino enmascarado, quien le dispara una granada magnética a haciendo que el auto de Fury termine volcándose en la calle. Sin embargo antes de que el asesino se acerque a donde se encuentra, Fury decide usar una herramienta especial para abrir un agujero en el suelo y consigue escapar del lugar. Más tarde Rogers regresa a su departamento y se topa de casualidad con su vecina llamada Kate a quien invita un día a tomar un café y esta le menciona que lo pensara, luego Kate le dice a Rogers que dejó su estéreo encendido, sin embargo Rogers comienza a sospechar de que hay algún ladrón dentro de su departamento y decide entrar por la ventana para tomar su escudo y emboscar al supuesto ladrón, pero el mismo resulta ser solamente Fury, quien le advierte que S.H.I.E.L.D. está comprometido. Luego de entregarle a Rogers la unidad flash USB que contiene los datos del barco, Fury inmediatamente es abatido por unos disparos provenientes del mismo asesino que lo atacó previamente en el centro, pero antes de caer inconsciente le dice a Rogers que no confíe en nadie. Segundos después de que Fury cae inconsciente en el suelo, rápidamente Kate entra a la habitación, quien en realidad es la Agente 13, una espía de S.H.I.E.L.D encubierta cuya misión era proteger a Rogers de cualquier peligro, luego Rogers le pregunta quien se lo ordenó y resulta que fue Fury. Inmediatamente la Agente 13 llama a los paramédicos para que asistan a Fury de emergencia, mientras que Rogers por otro lado descubre al asesino en el techo del edificio vecino y decide perseguirlo, justo cuando Rogers logra alcanzarlo le lanza su escudo con tal de detenerlo, pero sorprendentemente el misterioso asesino sujeta el escudo de Rogers con su brazo de metal y se lo regresa con el doble de fuerza y deja aturdido a Rogers por unos segundos antes de escapar del lugar sin dejar rastro. Minutos después Fury es trasladado de urgencia a un hospital en donde Natasha aparece poco después y le pregunta a Rogers sobre la persona que lo hizo y este se lo describe a Natasha como una persona veloz, fuerte y con un brazo de metal, Maria Hill llega segundos después para indicarle a Natasha sobre la balística usada y menciona que fueron tres balas y que las puntas no se podían identificar, por lo que Natasha deduce de que las balas utilizadas en el ataque son en realidad balas soviéticas, desafortunadamente Fury acaba muriendo en la cirugía. Poco después de esta perdida, Maria Hill se aparece en la sala y les informa que viene a llevarse el cuerpo y cuidar de él, por otro lado Natasha inmediatamente le pregunta a Rogers sobre qué estaba haciendo Fury en su departamento, pero antes de decirle es informado por Rumlow de que Pierce lo necesita de inmediato en el Triskelion, pero antes de retirarse esconde la memoria USB dentro de la máquina expendedora de dulces sin que nadie se de cuenta.
En el cuartel general, Pierce le pide a Rogers saber qué estaba haciendo Fury en su apartamento y porque fue el último contacto antes de su aparente muerte, pero Rogers se niega a contarle la información de Fury y solo se limita a mencionar lo que le dijo de no confiar en nadie. Minutos después en el ascensor Rogers es atacado por miembros del equipo S.T.R.I.K.E. y otros agentes, incluyendo Rumlow, pero Rogers consigue reducirlos con facilidad y quitarse las esposas magnéticas con su escudo, pero justo cuando Rogers abre la puerta para salir del ascensor, un equipo armado aparece en la puerta del ascensor el cual le ordena soltar su escudo y levantar las manos, pero Rogers se niega y corta los cables del ascensor con su escudo para hacerlo caer 6 pisos, hasta que el mismo se detiene con sus frenos de emergencia. Cuando el ascensor se detiene Rogers inmediatamente se dispone a abrir la puerta para salir del ascensor, pero en ese instante observa que otro equipo armado esta dirigiéndose hacia donde se encuentra y se ve forzado a cerrarla nuevamente. Mientras busca una forma de salir y viéndose acorralado por el equipo armado en la puerta del ascensor, Rogers no tiene más remedio que saltar por la ventana del ascensor y cae 20 pisos hasta el lobby del edificio Triskelion, usando su escudo para amortiguar su caída y escapar hasta el estacionamiento para buscar su motocicleta, sin embargo en pleno escape el puente del edificio Triskelion acaba siendo bloqueado por completo y luego aparece un Quinjet de S.H.I.E.L.D. en su camino, el cual le exige a Rogers detenerse a toda costa, sin embargo Rogers se niega a detenerse y con la ayuda de su escudo consigue derrotar fácilmente al Quinjet y escapar del edificio Triskelion. Tras su escape, Pierce inmediatamente inicia bloque de búsqueda y captura de Rogers por supuestamente negarse a revelar lo que Fury le dijo antes de morir. Buscado por el equipo S.T.R.I.K.E. y toda la organización, Rogers regresa al hospital para recuperar la memoria USB que había escondido anteriormente, pero descubre que la misma ya no estaba en la máquina, sin embargo en ese momento se aparece Natasha detrás de Rogers indicando que ella ya había sacado el USB de la máquina antes que Rogers regresara por el. Inmediatamente Rogers interroga a Natasha sobre que es lo que está pasando y le revela que ella conoce quien es la persona que le disparó a Fury previamente. En ese momento, Natasha le revela que muchos en la comunidad de inteligencia creen que la persona no existe, pero los que lo hacen, lo conocen como el Soldado del Invierno, el cual ha estado implicado en una serie de asesinatos en los últimos cincuenta años, incluso le muestra a Rogers la cicatriz que le dejó el Soldado del Invierno la primera vez que ella se encontró con él y logró salir con vida del ataque y decide ayudar a Rogers a resolver el misterio.
Utilizando los datos en la unidad USB los dos descubren un búnker secreto de S.H.I.E.L.D. en Nueva Jersey, que resulta encontrarse justo donde está el abandonado Campamento de Entrenamiento Lehigh en donde Rogers fue entrenado hace setenta años durante la Segunda Guerra Mundial; una vez adentro ambos descubren un ascensor secreto que los lleva hasta una cámara inferior en donde activan un superordenador que contiene la conciencia conservada de Arnim Zola. Éste les revela que se aprovechó de la «Operación Paperclip» de S.H.I.E.L.D para ser reclutado, también menciona que en 1972 sufrió una enfermedad terminal (sabiendo que la ciencia no podría salvar su cuerpo, su mente fue transferida a una súper computadora de los 70) y que desde que S.H.I.E.L.D. fue fundada luego de la Segunda Guerra Mundial, HYDRA ha operado en secreto dentro de sus filas, sembrando el caos global con el objetivo de hacer que la humanidad esté dispuesta a renunciar a su libertad para obtener su seguridad. El par escapa por poco de la muerte, cuando S.H.I.E.L.D. lanza un misil hacia dónde están, el cual destruye el búnker, luego de descubrir de que Pierce es el líder de HYDRA dentro S.H.I.E.L.D..
Rogers y Romanoff deciden contar con la ayuda de Sam Wilson, de quien Rogers se hizo amigo y adquiere un prototipo de Jet-pack con alas metálicas llamado «Falcón». Deduciendo que el agente Jasper Sitwell es un espía de HYDRA deciden ir a buscarlo; lo encuentran en un restaurante, el cual hace poco acababa de terminar una reunión con el senador Stern (revelando que él también es partidario de HYDRA) y lo obligan a revelar todo lo que Zola desarrolló: un algoritmo que puede identificar a individuos que podrían convertirse en amenazas futuras a los planes de HYDRA, también descubren que el Proyecto Insight está desarrollado realmente para eliminar a millones de personas inocentes en el mundo, usando las armas guiadas por satélite de los tres Helicarriers del proyecto. Mientras conducen por la autopista Rogers, Romanoff y Wilson son inmediatamente emboscados por el Soldado de Invierno, el cual mata a Sitwell. Durante la lucha, Rogers consigue arrebatarle la máscara al Soldado del Invierno, solo para descubrir que el asesino es en realidad James «Bucky» Barnes, el mejor amigo de Rogers, el cual se creía muerto en acción durante la guerra, justo en el momento que este se había caído al vacío desde el tren de HYDRA la última vez. Resulta que Bucky realmente fue capturado y experimentado por la división rusa de HYDRA durante la Segunda Guerra Mundial. Después del combate Rogers, Romanoff y Sam inmediatamente son capturados por el equipo S.T.R.I.K.E. de S.H.I.E.L.D. y llevados a un lugar oculto para inmediatamente ejecutarlos, sin embargo Maria Hill, quien estaba disfrazada consigue rescatar al trío y los lleva a una casa de seguridad donde Fury, quien en realidad había fingido su muerte, los está esperando con el fin de detener los planes de HYDRA, saboteando los helicarriers mediante la sustitución de unos chips controladores especiales.
Después de que los miembros del Consejo de Seguridad Mundial llegan para el lanzamiento de los helicarriers, Rogers transmite el plan de HYDRA a todos en el edificio Triskelion. Romanoff, disfrazada de uno de los miembros del Consejo, desarma a Pierce. Fury llega minutos después a Triskelion en un helicóptero y así fuerza a Alexander a desbloquear toda la base de datos de S.H.I.E.L.D de modo que Romanoff pueda filtrar toda la información clasificada, exponiendo a HYDRA al público. Después de una breve lucha, Fury finalmente mata a Pierce. Mientras tanto, Rogers y Wilson pelean en los dos helicarriers y consiguen reemplazar los chips controladores, pero en el último Helicarrier, el Soldado de Invierno los ataca y destruye el traje de Wilson, el cual se ve forzado a dejar todo en manos de Rogers. Durante el combate Rogers consigue derrotar a Bucky y sustituye el chip final, el cual le permite a María Hill tomar el control del sistema y así forzar a los helicarriers a destruirse entre sí. Mientras el helicarrier se destruye, Rogers intenta desesperadamente hacer que su amigo lo recuerde, pero lejos de escucharlo Bucky lo golpea, en un intento por hacerlo pelear contra él, sin embargo Rogers se rehúsa a pelear contra él y termina lanzando su escudo circular del helicarrier, pero inmediatamente Bucky lo golpea constantemente en el rostro aludiendo que él es su misión, hasta que Rogers lo incita a terminarla y le menciona que estará con el hasta el final. Bucky inmediatamente se detiene y empieza a dudar de sus acciones, pero inmediatamente el helicarrier se estrella con el edificio Triskelion y Rogers se cae inconsciente fuera del helicarrier hacia el Río Potomac y empieza a ahogarse en el río. Sin embargo Bucky en el último segundo rescata al inconsciente Rogers y lo deja en la orilla de río y desaparece en el bosque. Con S.H.I.E.L.D. disuelto, Rogers se encuentra recuperándose en el hospital con Wilson, mientras que la Agente 13 aparece oculta en la CIA, Maria Hill se aparece consiguiendo empleo en Stark Industries, el senador Stern es arrestado por el FBI por ser partidario de HYDRA, mientras que Rumlow, quien en realidad era un agente doble de HYDRA, es hospitalizado después de la destrucción del edificio Triskelion y Romanoff aparece ante un subcomité del Senado, en la que defiende el porqué del desmantelamiento de S.H.I.E.L.D. al haber sido corrompido por HYDRA. Cuando los funcionarios militares le preguntan porqué no deberían encarcelarla por todos los crímenes recién revelados que había cometido a favor y en contra de los Estados Unidos y además de haber destruido su central de inteligencia, ella les responde que es porque aun la necesitan para defender al mundo y se retira del Senado. Fury, bajo la cobertura de su aparente muerte incendia todas las pruebas de su supervivencia y abandona incluso su parche por unos lentes de sol y ahora se dirige a Europa del Este en busca de células que quedan en HYDRA. Minutos después, Natasha se aparece para entregarle a Rogers el expediente del proyecto Soldado del Invierno y le advierte que tal vez no le guste lo que vaya a encontrar, pero además le recomienda que invite a salir un día a Sharon Carter y que posiblemente le agrade, leyendo el expediente, Rogers y Wilson deciden iniciar la búsqueda de Bucky.
En una escena a mitad de créditos, en una Base de HYDRA, un subordinado le comenta al Barón Wolfgang von Strucker que ya todo acabó y que ahora sus secretos ya se revelaron al público, Sin embargo Strucker afirma que a pesar de que todos los espías de HYDRA en S.H.I.E.L.D. han sido descubiertos, aún tienen seguidores en todo el mundo. Strucker se acerca y muestra que tienen en posesión el Cetro de Loki. Luego se detiene en frente a unas celdas y dice: «Ya no es un mundo de espías. Ni siquiera un mundo de héroes. Ésta es la Era de los Milagros». Él también afirma que: «No hay nada más aterrador... que un milagro». Una de las celdas contiene a un hombre que está corriendo a velocidades sorprendentes. La otra contiene a una mujer que está levitando unos cuantos bloques, antes de juntar sus manos aplastando dos bloques entre sí.
En una escena post-créditos, Bucky, ahora con ropa normal, aparece caminando por la Exhibición del Capitán América en el Smithsonian, buscando respuestas sobre su pasado y se detiene a leer acerca de sí mismo, dándose cuenta que Rogers decía la verdad.
En la escena final, aparece Capitán América regresará en «Avengers: Age of Ultron».
Además, Toby Jones, Maximiliano Hernández, y Garry Shandling repiten sus papeles de anteriores películas del MCU como Arnim Zola, Jasper Sitwell, y el Senador Stern, respectivamente. Georges St-Pierre interpreta a Georges Batroc, un mercenario y maestro de la forma de kick boxing francesa conocida como savate. Callan Mulvey interpreta a Jack Rollins, un miembro de la unidad S.T.R.I.K.E. de S.H.I.E.L.D. Chin Han, Jenny Agutter (que previamente apareció en The Avengers), Alan Dale y Bernard White aparecen como miembros del Consejo Mundial de Seguridad. Los actores cómicos Danny Pudi y DC Pierson tienen papeles menores como un técnico de S.H.I.E.L.D. y un empleado de una Apple Store, respectivamente. Gary Sinise narra una exhibición temática del Capitán América en el Instituto Smithsoniano, y Stan Lee tiene un cameo como un guarda de seguridad allí. Ed Brubaker, creador del Soldado del Invierno, también tiene un cameo como un científico que trabaja en el personaje. El codirector Joe Russo hace un cameo como un médico, y Christopher Markus y Stephen McFeely aparecen como dos interrogadores de S.H.I.E.L.D. Thomas Kretschmann, Henry Goodman, Elizabeth Olsen y Aaron Taylor-Johnson aparecen, no acreditados, como el Barón Wolfgang von Strucker, el Dr. List, la Bruja Escarlata y Quicksilver, respectivamente, en la escena entre créditos.
En abril de 2011, antes de que Capitán América: El primer vengador se estrenara en cines, los guionistas Christopher Markus y Stephen McFeely anunciaron que Marvel ya los había contratado para trabajar en la secuela de la película. En septiembre de 2011, Chris Evans dijo que una secuela podría no estrenarse hasta 2014. En enero de 2012, Neal McDonough, que interpretó a Dum Dum Dugan en El primer vengador, mencionó que probablemente se rodaría una secuela luego de completar Thor: The Dark World, que habría sido antes del fin de 2012. Para marzo de 2012, Marvel redujo los directores posibles para la secuela a tres candidatos, George Nolfi, F. Gary Gray, y los hermanos Anthony y Joe Russo. Walt Disney Studios anunció el estreno planeado de la secuela de Capitán América: El primer vengador para el 14 de abril de 2014. Declaró Disney, «La segunda entrega comenzará donde [...] The Avengers terminó, mientras Steve Rogers continúa su afiliación con Nick Fury y S.H.I.E.L.D. y se esfuerza por aceptar su papel en el mundo moderno». Markus luego profundizó, «Creo que S.H.I.E.L.D. es el agua en la que [Rogers está] nadando. Es definitivamente una película de Capitán América. Sabes, si la primera película se trataba del Ejército de EE.UU., entonces esta se trata de S.H.I.E.L.D. [...] Conocerán S.H.I.E.L.D. Sabrán de dónde salió, adónde se dirige y algunas de las cosas geniales que tienen». En abril, F. Gary Gray retiró su nombre de la consideración, y eligió en vez dirigir la película biográfica de N.W.A, Straight Outta Compton.
McFeely dijo que el proceso de escritura comenzó a mediados de 2011, cercano al estreno de El primer vengador, con él y Markus «deambulando con la esperanza de que hubiese una segunda y tiramos muchas ideas para ver cuál quedaba». Los primeros meses de escritura fueron un proceso de ida y vuelta con Marvel, pero luego de que terminaron un esbozo, la historia no cambió mucho. Optaron por situar la historia en la actualidad y, luego de «experimentar con elementos retrospectivos de más cosas del periodo de la Segunda Guerra Mundial», decidieron abandonar las escenas retrospectivas, ya que «se volvía pesado». La película sería «Cap contra el mundo en el que hoy vivimos», y evitaría el exceso de comedia con respecto al cambio temporal del héroe, ya que Markus consideraba al Capitán «el hombre más adaptable del planeta». El tono sería más realista a pesar de la tecnología avanzada, en contraste a los elementos de fantasía tanto de la primera Capitán América como de The Avengers. Sin embargo, los orígenes del cómic garantizaban que la película no sería verosímil. Esto fue un desafío en la revelación de Arnim Zola, que tuvo que reescribirse extensamente para transmitir cómo «este paranoico thriller de espionaje frena bruscamente y cambia rápidamente de rumbo con este fantasma en la máquina» que introduce más elementos de ciencia ficción.
Markus y McFeely querían adaptar la historia del Soldado del Invierno de Ed Brubaker de los cómics, la que describieron como «el tono de la franquicia moderna de Cap», pero le tomó al dúo seis meses convencerse de que podían hacerlo. En el ínterin, mientras pensaban cómo progresar desde el tono bélico de El primer vengador, los guionistas se decidieron por el género conspirativo para el guion, y citaron a Three Days of the Condor, The Parallax View y Marathon Man como influencias, sintiendo que comunicaba mejor los problemas de confianza y los valores contrastantes del Capitán América en el nuevo mundo en el que vivía, y dijo Markus, «Si pones a un hombre de la década de 1940 en la geopolítica de la actualidad, todo va a parecer como una conspiración. Parecerá sucio, deshonesto y sospechoso, y la gente no dirá la verdad». Three Days of the Condor en particular se usó como la fuente principal de la estructura del guion, siguiendo la idea del protagonista perseguido por una amenaza que él, junto con la audiencia, recién descubre a mitad de la película.
Los guionistas sintieron que este enfoque era similar a como Stan Lee reinventó al Capitán América en las décadas de 1960 y 1970, con «El Capitán lidiando con todas las mismas cosas con las que el país [estaba] lidiando —Vietnam, Watergate y todo eso— así que tiene opiniones sobre eso», y así hizo al «tipo que es aparentemente de los años 1940 con más blanco y negro reaccionar a este mundo fundamentalmente gris en el que vivimos». El presidente de Marvel Studios Kevin Feige describió a la película como un thriller político, y mientras el dúo se esforzaba por resolver el tercer acto, Feige sugirió que S.H.I.E.L.D. fuera derribara y que Capitán América combatiese a la agencia. Los guionistas pensaron que este era un gran elemento narrativo, para implementar «la manifestación física de Cap cambiando el mundo». Markus incluso señaló cómo los cómics de la década de 1970 tenía conspiraciones similares. La revelación de Hydra aseguró la inclusión de personajes que regresaban entre los villanos encubiertos, así como referencias a los cómics como Arnim Zola aún convida como una máquina. Feige luego profundizó en la naturaleza de thriller político de la película, diciendo,
En nuestro intento de que todas nuestras películas se sientan únicas y diferentes, nos encontramos volviendo a cosas como [Three Days of the Condor]. También los otros thrillers políticos de los años 70: The Parallex View, Todos los hombres del presidente. Esta era una época en la que Cap existía en los cómics. Se encontraba en los vibrantes años 60, seguidos por la era Watergate, seguida por la era de Reagan, seguida por donde estamos ahora. En los cómics fue un tremendo viaje para Steve. Y no podíamos hacerlo pasar por esos años porque en nuestro universo cinematográfico estaba dormido. Pero queríamos forzarlo a confrontar ese tipo de dilema moral, algo con ese savor de los años 70. Y en nuestra película eso toma la forma de S.H.I.E.L.D.
Feige declaró que Steve Rogers se vería acompañado por otros personajes de The Avengers como Viuda Negra y Nick Fury, porque al contrario de Tony Stark y Thor, que podían regresar a sus propios personajes secundarios, Rogers no tenía nadie a quien regresar, «y tenía sentido que fuera el que se quedara con los remanentes de los Vengadores al final de la película». Los guionistas consideraron incluir a Ojo de Halcón, pero «no tenía suficiente para hacer y de repente parecía como si le diéramos poca atención», lo que llevó a que Viuda Negra cumpla todos sus papeles y Joe Russo añadió que la agenda de Jeremy Renner no se pudo acomodar para que apareciera. En cuanto a por qué Cráneo Rojo de El primer vengador no apareció en The Winter Soldier, Joe Russo explicó, «Sé que tenemos un tipo en una computadora, pero el tono que buscábamos era de un thriller conspirativo. Y queríamos intentar que la película fuera lo más realista que pudiéramos. Y Cráneo Rojo es un personaje fantástico y no necesariamente encajaba en Cap 2, en especial porque se trataba de la caída de S.H.I.E.L.D. Ciertamente Hydra existe y este es su legado, pero hay algo interesante sobre el hecho de que su legado sobrevivió al cráneo. Y siguen lidiando con sus demonios, pero no necesariamente con él». Chris McKenna, que trabajó con los hermanos Russo en la comedia Community, contribuyó al guion con chistes para la película.
En junio de 2012, los hermanos Russo entraron en negociaciones para dirigir la secuela, y se confirmó que Samuel L. Jackson regresaría como el líder de S.H.I.E.L.D. Nick Fury. Feige buscó a los Russo luego de ver el paródico final de la segunda temporada de Community que dirigieron, y por las ideas adicionales que llevaron a la presentación inicial de la historia. Joe Russo detalló que la intención era un thriller político, y que «todos los grandes thrillers políticos contienen problemas muy actuales que reflejan la ansiedad de la audiencia». Así, los hermanos optaron por incluir referencias a guerras de drones, asesinato selectivo y vigilancia mundial. Joe señaló incluso cómo durante la fotografía principal, los problemas se volvían más actuales debido a la revelación de varios documentos relacionados con la vigilancia de la Agencia de Seguridad Nacional. En la Convención Internacional de Cómics de San Diego de 2012, se anunció que el título oficial de la secuela sería Captain America: The Winter Soldier, y que los hermanos Russo dirigirían la película. Luego de firmar para dirigir, los Russo se reunieron con Ed Brubaker para aprender más de los orígenes del personaje del Soldado del Invierno, sus pensamientos y los temas detrás del personaje. En julio de 2012, Anthony Mackie entró en negociaciones para interpretar a Falcon junto a Chris Evans en la secuela. También se confirmó que Sebastian Stan repetiría su papel como James Barnes. Para agosto de 2012, Anna Kendrick, Felicity Jones e Imogen Poots eran las favoritas en consideración para un papel principal en la película.
En septiembre de 2012, Chris Evans declaró que el rodaje comenzaría en marzo de 2013. Evans también afirmó que la adaptación de Rogers al mundo moderno, que originalmente iba a incluirse en The Avengers, sería más adecuada para Captain America: The Winter Soldier. Al final del mes, la Gran Comisión de Cine de Cleveland anunció que la película sería rodada en Cleveland, Ohio luego de que se aprobó la producción por un crédito fiscal de USD 9,5 millones. El productor Nate Moore dijo que luego de haber servido como ubicación en The Avengers, el gobierno de Cleveland ayudó a proveer grandes locaciones de filmación, que «ofreció valor de producción que probablemente no podríamos haber construido en un plató». McFeely bromeó que durante la escritura de ambiciosas escenas de acción «no sabía que una gran metrópolis estadounidense diría "Por supuesto, corta cinco kilómetros de autopista y hazlo"». También se programó que parte de la película se rodara en California y Washington, D.C.
En octubre, Emilia Clarke, Jessica Brown-Findlay, Teresa Palmer, Imogen Poots y Alison Brie estaban en consideración para el interés amoroso de Rogers en la película, y Scarlett Johansson regresó para repetir su papel como Viuda Negra. Más adelante ese mes, Frank Grillo audicionó para el papel del villano Calavera, y para fin de mes, Grillo cerró un trato para interpretar al personaje y Cobie Smulders firmó para repetir su papel como Maria Hill de The Avengers.
En enero de 2013, Hayley Atwell, que interpretó a Peggy Carter en Capitán América: El primer vengador, dijo que no aparecería en la secuela. Sin embargo, Stanley Tucci, que interpretó al Dr. Abraham Erskine en la película anterior, más tarde dijo que Atwell reaparecería en una escena retrospectiva. También en enero, Marvel Studios anunció que la película se estrenaría en 3D, y Anthony Mackie dijo que el rodaje comenzaría el 1 de abril de 2013. Más adelante ese mes, Toby Jones, que interpretó a Arnim Zola en la primera película, dijo que repetiría su papel en la secuela. Para el fin del mes, se estaban construyendo escenarios para un rodaje en los Raleigh Manhattan Beach Studios en Los Ángeles.
En febrero de 2013, Emily VanCamp entró en negociaciones para un papel protagónico en la película. En marzo de 2013, se informó que Maximiliano Hernández repetiría su papel como el agente de S.H.I.E.L.D. Jasper Sitwell de Thor y The Avengers y Robert Redford entró en conversaciones para unirse al reparto, como un miembro de alto rango de S.H.I.E.L.D., lo que luego confirmó. Hacia fines de marzo, el luchador de UFC Georges St-Pierre fue elegido como un personaje basado en Batroc el saltador de los cómics.
El uniforme del Capitán América fue alterado de los que aparecen en películas anteriores, con un componente balístico a base de Kevlar que protegería al Capitán América, pero al mismo tiempo funcionaría como un uniforme militar. Joe Russo dijo, "Queríamos usar su traje de supersoldado de la [serie Steve Rogers: Super Soldier] como una forma de representar, temáticamente, su lugar en el mundo de S.H.I.E.L.D. y la diferencia entre trabajar para S.H.I.E.L.D. y ser el Capitán América." Para el traje de Falcon, los cineastas estaban interesados en añadir un diseño más técnico que el representado en los cómics, al incluir cintas, correas y equipo reales y quitar los elementos del cómic.
La fotografía principal comenzó el 1 de abril de 2013, en los Raleigh Manhattan Beach Studios en Los Ángeles, bajo el título de producción Freezer Burn. Las escenas situadas en el Lemurian Star se filmaron en el Sea Launch Commander, atracado en Long Beach, California. A principios de mayo, Dominic Cooper confirmó que regresaría como Howard Stark. El 14 de mayo de 2013, la producción se trasladó a Washington, D.C., donde se filmó en el National Mall y el puente Theodore Roosevelt. Al día siguiente, Garry Shandling fue visto en el set repitiendo su papel de Iron Man 2 como el Senador Stern. Entre otras locaciones de filmación en Washington, D.C. se encontraron el Hotel Willard y Dupont Circle.
El rodaje en Cleveland comenzó el 17 de mayo y estaba previsto para durar hasta mediados de junio, con ubicaciones programadas en West Shoreway, la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Sur en Cuyahoga Heights y la Presa del Cementerio Lakeview. Cleveland fue elegida como suplente de Washington, D.C., y la calle 6 Este de la ciudad fue doble de las calles 7 y D en Southwest D.C. Entre otras locaciones en Cleveland se encontraron el Banco de la Reserva Federal de Cleveland, la Biblioteca Pública de Cleveland, la Universidad Estatal de Cleveland, Cleveland Arcade, Tower City Center, el Museo de Arte de Cleveland, y la Sociedad Histórica de la Reserva Occidental. Las tomas en interiores se filmaron dentro de viviendas particulares y la Iglesia Congregacional Peregrina en Tremont. El rodaje en Cleveland concluyó el 27 de junio de 2013.
Trent Opaloch, mejor conocido por su trabajo en District 9 y Elysium, fue contratado como el director de fotografía. Opaloch declaró que mientras que intentó emular a los thrillers de la década de 1970 que sirvieron como inspiración para los guionistas y directores, intentó darle realismo con la puesta en escena y la iluminación mediante «encuadre clásico e iluminación naturalista», y filmó con cámara en mano. Para lograr esto, Opaloch usó cámaras Arri Alexa Plus 4:3 con lentes anamórficos Panavision y grabadoras Codex Digital. El trabajo de dobles apuntó a acción realista, con efectos prácticos como prioridad. Las escenas de lucha se ensayaron por meses, con una coreografía que buscaba destacar las cualidad sobrehumanas del Capitán América, y «alejarse de la acción impresionista a la especificidad»: la incursión en el buque de S.H.I.E.L.D. tenía sigilo mientras el Capitán América eliminaba enemigos para evitar ser detectado, y el combate en la autopista con el Soldado del Invierno fue más «de último minuto» para resaltar el esfuerzo del personaje para sobrevivir.
En contraste al montaje rápido y las cámaras en movimiento del cine de acción moderno, The Winter Soldier buscó tener escenas de acción más largas que se sintieran más viscerales y peligrosas. Los Russo mencionaron la escena del robo al banco de Heat como una gran influencia, la que describieron como «los ocho minutos más intensos de cine que he visto en una sala de cine», y las escenas de acción dirigidas por Brian De Palma, como el robo a la bóveda en Misión imposible, donde «personajes muy agradables son puestos en situaciones imposible que ponen a la audiencia al límite por cómo escaparán». La emboscada a Nick Fury en la calle y Capitán América en el ascensor son ejemplos de este tipo de escenas.
La fotografía adicional se filmó en diciembre de 2013 y enero de 2014, para que los Russo mostraran con precisión el estado de cada personaje luego de la caída de S.H.I.E.L.D., y leyeron el guion de Avengers: Age of Ultron para guiar sus decisiones. Joss Whedon, director de The Avengers y Age of Ultron, escribió y dirigió la escena entre créditos, que mostraba a Quicksilver, la Bruja Escarlata, y al Barón Wolfgang von Strucker. Las secuencias de títulos fueron creadas por la firma de diseño Sarofsky, que había trabajado con los Russo desde Community. Sarofksy colaboró con el historietista David W. Mack en las secuencias.
Anthony Mackie dijo que los hermanos Russo hicieron uso mínimo de imágenes generadas por computadora, y afirmó, «Los Russo, lo que hicieron que es tan genial fue, querían quedarse con la acción real, que es una forma de arte moribunda. Si pueden construirlo, lo construyen. Si podíamos hacerlo, lo hicimos. Querían hacer la menor cantidad de efectos por computadora posible. Por eso la película se ve tan binen». No obstante, seis compañías de efectos especiales participaron de la creación de efectos visuales de la película, incluidas Industrial Light & Magic (ILM), Scanline VFX, Lola VFX, Luma Pictures, Whiskytree y The Embassy, con la previsualización completada por Proof. La película contiene dos mil quinientas tomas de efectos visuales, novecientas de ellas hechas por ILM. La película hizo uso extensivo de dobles digitales. Russell Earl, supervisor de efectos visuales de ILM, dijo, «El personaje en el que más trabajamos fue Falcon. Sabíamos que íbamos a hacer alas generadas por computadora. También hicimos algunas tomas con cables y algunas con dobles de riesgo y reemplazo de cabeza. Y necesitamos un doble digital muy bueno».
Lola VFX, que trabajó en las escenas de Steve Rogers antes del suero en esta película y en Capitán América: El primer vengador, también trabajó en tomas con Peggy Carter de anciana. Esto requirió transponer digitalmente las características faciales de una actriz anciana sobre el rostro de la actriz Hayley Atwell que había dicho sus líneas sin maquillaje y solo unos pocos puntos de seguimiento.
Los Helitransportes en la película fueron completamente digitales. Earl dijo, «En [The Avengers] era más como un portaaviones, ahora es un portaaviones con la suma de armas de batalla del tamaño de buques. Estuvimos por todas partes con los transportes [con la cámara virtual]. Estuvimos en los muelles, volando junto a ellos. Tuvimos muchos primeros planos y ángulos diferentes. Y no solo teníamos uno; teníamos tres. Además, tuvimos que destruirlos todos». Este entorno generado por computadora también se usó en primeros planos. Earl dijo, «El desafío era lograr todos los detalles para que parezca una nave real y funcional. Creamos detalles hasta las barandillas y las cosas a escala humana. [...] Para las tomas en las que los destruíamos, tuvimos que tener los interiores también; los pasillos, las zonas de almacenamiento». Muchas de las tomas de Washington, D.C. fueron creadas digitalmente debido a numerosas restricciones de vuelo en la ciudad que requirieron la recreación de ubicaciones por computadora. Sin embargo, se filmaron imágenes aéreas de la ciudad y se usaron para fotografías de imagen real para tomas con el Triskelion, que está ubicado en la Isla Theodore Roosevelt en el río Potomac.
Se hicieron doscientas cincuenta versiones diferentes de la película, para acomodarla a los distintos formatos en los que se estrenaría localmente, y teniendo en cuenta también la localización y los formatos internacionales. Las versiones tuvieron que completarse en diecisiete días, frente a un tiempo de respuesta normal de tres a cuatro semanas para películas contemporáneas, para llegar a su fecha de estreno. Uno de los varios cambios para la localización fue el contenido de la lista en el cuaderno del Capitán América que se ve al inicio de la película. Los primeros cinco ítems eran diferentes dependiendo de dónde se estrenara la película, mientras que los últimos cinco eran los mismos en todas las versiones. Marvel realizó encuestas en línea que le permitían a los fanáticos seleccionar los ítems que aparecieran en el estreno de cada país.
En junio de 2013, Henry Jackman oficialmente anunció que sería el compositor de la banda sonora de la película. Sobre la banda sonora, Jackman dijo, «es 50% producción y todos los trucos que he aprendido de pasar años en la industria discográfica, pero también tiene la inyección de música sinfónica, temática y heroica que se fusiona en una pieza musical y con suerte coherente». Hollywood Records lanzó el álbum el 1 de abril de 2014.
En julio de 2013, Marvel Studios lanzó un teaser póster que mostraba un escudo del Capitán América dañado y descolorido. El Los Angeles Times dijo, «la imagen sugiere que [el Capitán América] podría ver una seria batalla en la secuela» mientras que Rolling Stone comentó, «la imagen insinúa temas más oscuros en la secuela». Más adelante ese mes, El jefe de Marvel Studios y productor Kevin Feige, los directores Joe y Anthony Russo, y miembros de elenco asistieron a una panel en la Convención Internacional de Cómics de San Diego de 2013 y presentaron escenas de la película. Además, Marvel colocó cabinas con una exhibición similar al Smithsoniano que mostraba al Capitán América y los Comandos Aulladores de Capitán América: El primer vengador. Al final del mes, los espectadores en el evento Disney Fandom de Disney XD recibieron un vistazo de la película junto a otras de la Fase Dos.
En agosto de 2013, Feige, Evans, Stan y Mackie presentaron un clip de la película en la D23 Expo de Disney. El mes siguiente, Marvel anunció que nuevamente se asociaría con Harley-Davidson, continuando su relación de El primer vengador, donde el Capitán América condujo la motocicleta Softail Breakout de la compañía.
En octubre de 2013, Marvel estrenó el primer avance de Captain America: The Winter Soldier. The Hollywood Reporter comentó, «parece que estará a la altura del "thriller político" que nos han prometido por meses». El Los Angeles Times dijo, «[el] tráiler dura dos minutos y medio y sugiere bastante acción, conspiración y bromas astutas entre el Capitán América y sus colegas de S.H.I.E.L.D., con una noción de las imágenes ya vistas en la Comic-Con Internacional y la D23». También señaló que el día previo al estreno del avance, el estudio lanzó «un teaser del tráiler». El avance recibió 23,5 millones de vistas en las veinticuatro horas siguientes a su estreno. En noviembre de 2013, Jed Whedon, cocreador de la serie de televisión Agents of S.H.I.E.L.D., dijo que había planes de hacer referencia a eventos de la película en el programa, y afirmó, «Nick Fury está en [Captain America: The Winter Soldier], y S.H.I.E.L.D. aparece, así que definitivamente intentaremos preparar algo y probablemente mostrar parte de las repercusiones de esa película».
En enero de 2014, Disney anunció que en honor a la película, el Capitán América aparecería en Disneyland. La experiencia de bienvenida se inauguró el 7 de marzo de 2014 y se llama Captain America: The Living Legend and Symbol of Courage, ubicada en Innoventions en Tomorrowland. También en enero, Marvel Comics publicó un cómic digital preludio titulado Marvel's Captain America: The Winter Soldier Infinite Comic, escrito por Peter David, con arte de Rock-He Kim. El cómic muestra el regreso de «Zodiac», la misteriosa arma vista por primera vez en el One-Shot Agent Carter, que ha caído en manos equivocadas. El Capitán América, Viuda Negra y Rumlow deben localizar el arma y devolverla a la protección de S.H.I.E.L.D.
El primer anuncio televisado de Captain America: The Winter Soldier se emitió durante el Super Bowl XLVIII el 2 de febrero de 2014. Según The Hollywood Reporter, Disney pagó más de cuarenta y ocho millones de dólares por cada spot de treinta segundos. El Los Angeles Times dijo, «El clip que promocionaba el estreno el 4 de abril tenía un tono melancólico reconocible, ya que el héroe patriota de Chris Evans lidia con la ambigüedad moral de la era moderna». También en febrero, Gameloft anunció que un videojuego para celulares, titulado Captain America: The Winter Soldier – The Official Game, sería lanzado en conjunto con el estreno de la película a fines de marzo de 2014, para plataformas iOS y Android. Unos días después, General Motors anunció que Chevrolet se asoció con Marvel Entertainment y proporcionó un Corvette Stingray C7 para que Viuda Negra use en la película. El vehículo hizo su debut en el Chicago Auto Show de 2014, donde fanáticos recibieron cómics de Capitán América de edición limitada. Evans fue nombrado el gran mariscal del Daytona 500 de 2014 para promocionar el estreno de la película. Más adelante ese mes, un spot televisivo de 30 segundos recibió «mucha atención en las redes sociales» por una línea que aparece en el clip. La frase, dicha por el Capitán América, sugiere que Nick Fury moriría en la película. The Hollywood Reporter comentó que todo parecía «demasiado obvio», y señaló el hecho de que Jackson, que interpreta a Fury, repetiría su papel en Avengers: Age of Ultron, aunque destacó que podría ser en una aparición retrospectiva post mortem.
En marzo de 2014, Marvel lanzó la aplicación móvil Captain America Experience, que le permitía a los fanáticos sacar fotos de sí mismos con el Capitán América, y compartirlas en Instagram y Twitter usando etiquetas específicas para desbloquear diez funciones anticipadas de la película a lo largo de Estados Unidos, que se llevaron a cabo el 20 de marzo. El 18 de marzo, ABC emitió un especial televisivo de una hora titulado Marvel Studios: Assembling a Universe, que incluía un vistazo de Captain America: The Winter Soldier. El 1 de abril de 2014, Evans y Stan tocaron la campana de apertura de la Bolsa de Nueva York en honor al estreno de la película. Jackson apareció en publicidades para Sky Broadband.
Captain America: The Winter Soldier se estrenó en 32 mercados el 26 de marzo de 2014 y en Norteamérica el 4 de abril de 2014, en 2D, 3D y IMAX 3D. La película debutó en 668 pantallas IMAX mundialmente, un récord para películas estrenadas en abril. La premier mundial se llevó a cabo el 13 de marzo de 2014 en El Capitan Theatre en Hollywood, California. La premier en París ocurrió el 17 de marzo en Le Grand Rex, la premier de Londres el 20 de marzo en Westfield Londres, la de Pekín se realizó el 24 de marzo y la premier de Cleveland tuvo lugar el 1 de abril. Chris Evans y Scarlett Johansson subastaron entradas a una de las funciones para la caridad.
Captain America: The Winter Soldier fue lanzada en descarga digital por Walt Disney Studios Home Entertainment el 19 de agosto de 2014 y en Blu-ray, Blu-ray 3D y DVD el 9 de septiembre de 2014. Los lanzamientos en formato digital incluyen contenido de detrás de escenas, comentario de audio, escenas eliminadas y bloopers.
La película también formó parte de una caja recopilatoria de trece discos, titulada «Marvel Cinematic Universe: Phase Two Collection», que incluye todas las películas de la Fase Dos del Universo cinematográfico de Marvel. Fue lanzada el 8 de diciembre de 2015. Captain America: The Winter Soldier se estrenará en 4K Ultra HD Blu-ray el 24 de abril de 2019.
Captain America: The Winter Soldier recaudó USD 259,8 millones en Norteamérica y USD 454,5 millones en otros territorios, para un total mundial de USD 714,3 millones. Se convirtió en la séptima más taquillera del 2014 mundialmente. Deadline Hollywood calculó que las ganancias netas de la película fueron USD 166,2 millones, contando presupuestos de producción, publicidad, participación de talento y otros costos, contra las recaudaciones de taquilla y ganancias secundarias de venta casera, colocándola novena en su lista de «superproducciones más valiosas» de 2014.
Captain America: The Winter Soldier ganó USD 10,2 millones en funciones del jueves por la noche, más del doble de la recaudación de medianoche de su predecesora. Fijó un récord de un solo día de abril (USD 36,9 millones) y de fin de semana de estreno de abril (USD 95 millones), mientras que su primer fin de semana fue un aumento del 46% sobre su predecesora. La película permaneció en el primer puesto en la taquilla por tres fines de semana consecutivos, antes de que la supere The Other Woman en su cuatro fin de semana. Alcanzó la mayor recaudación total entre películas estrenadas en el mes de abril. Al final de su temporada en cines, la película se convirtió en la cuarta más taquillera de 2014 en Norteamérica, detrás de American Sniper, Los juegos del hambre: sinsajo - Parte 1, y Guardianes de la Galaxia.
Captain America: The Winter Soldier encabezó la taquilla en su fin de semana de estreno con USD 75,2 millones de treinta y dos mercados extranjeros. La película debutó en el primer puesto en muchos territorios, entre ellos Australia, China y Rusia, y fijó un récord de fin de semana de estreno de tres días en China para una película de Disney, con USD 28,81 millones. Ocupó el primer puesto en taquilla fuera de Norteamérica por dos fines de semana consecutivos, seguido de dos semanas en el segundo, detrás de Río 2.
El recopilador de críticas Rotten Tomatoes informó un porcentaje de aprobación del 90% basado en 287 reseñas, con un puntaje promedio de 7,6/10. El consenso crítico del sitio dice, «Llena de suspenso y astucia política, Captain America: The Winter Soldier es una entrega superior en el canon de los Vengadores y seguramente emocionará a los entusiastas de Marvel». Metacritic, que usa una media ponderada, le asignó una puntuación de 70 de 100 basada en 48 críticos, indicando «reseñas generalmente favorables». Las audiencias encuestadas por CinemaScore le dieron a la película una nota promedio de «A» en una escala entre A+ y F.
Todd McCarthy de The Hollywood Reporter dijo que la película «da el paso audaz (para Marvel) de reducir el espectáculo generado por computadora a un relativo mínimo en favor de revivir los placeres de la acción de la vieja escuela, sorprendente desarrollo de personajes e intrigante suspenso». Scott Foundas de Variety dijo que está «llena de intenso suspenso dictado por el género, pero igualmente rica en los momentos tranquilos y sensibles de personajes que hicieron única a la primera película entre las recientes entregas de Marvel». Richard Roeper del Chicago Sun-Times comentó, «Mientras no está a la altura de The Avengers o la primera y tercera película de Iron Man, este es otro sólido capítulo en la historia de Marvel en la gran pantalla». Owen Gleiberman de Entertainment Weekly señaló la actualidad de la película, y afirmó, «Captain America: The Winter Soldier es la primera película de superhéroes desde The Dark Knight, infectada de terrorismo, que conecta directamente a lo que sucede ahora». Ty Burr de The Boston Globe dijo que la película «ofrece todo el caos en 3D generado por computadora que la audiencia ha llegado a esperar del gigante del entretenimiento Marvel, pero hay oscuridad y confusión justo por debajo de su superficie de cómics». Joe Morgenstern de The Wall Street Journal dijo, «Lo que hace a The Winter Soldier tan entretenida, y lo que la hará tan lucrativa, es su amplitud emocional; toda la vividez y matices de las vidas de estos personajes entre sus frenéticas escapadas», y sintió que reparaba todos los defectos de El primer vengador «y más».
Por otro lado, Kenneth Turan del Los Angeles Times dijo, «[Captain America: The Winter Soldier] es todo lo que una película de superhéroes de gran presupuesto debería ser, excepto inspirada». Manohla Dargis de The New York Times opinó, «Como muchas otras de su tipo, [Captain America: The Winter Soldier] tiene un comienzo cinético solo para perder fuerza antes de explotar todo». Robbie Collin de The Daily Telegraph dijo, «Es inevitable sentirse decepcionado de que un película con una premisa relativamente picante tenga, finalmente, tal aversión al riesgo». Mick LaSalle del San Francisco Chronicle dijo que la película «tiene la usual duración demasiada larga [del género de superhéroes], los amagues a medias en la dirección de sentimientos humanos y las escenas de acción obligatorias que son grandes sin ser emocionantes o particularmente legibles». Joe Williams del St. Louis Post Dispatch sintió que «En teoría esta secuela tiene algunos elementos prometedores, pero en la práctica se retira de los mismos problemas que plantea, y en una repisa junto a Capitán América: El primer vengador, The Winter Soldier palidece». Jake Coyle de Associated Press dijo que el mayor error de la película fue el manejo del Soldado del Invierno de Stan, y que se estaba «dificultando diferenciar las películas de Marvel».
Capitán América: Civil War se estrenó el 6 de mayo de 2016, nuevamente dirigida por los hermanos Russo. Evans, Johansson, Stan, Mackie, VanCamp y Grillo repiten sus papeles de The Winter Soldier y se incorporan al elenco Robert Downey Jr. como Tony Stark / Iron Man, Paul Bettany como Visión, Jeremy Renner como Clint Barton / Ojo de Halcón, Don Cheadle como James «Rhodey» Rhodes / Máquina de Guerra, Elizabeth Olsen como Wanda Maximoff / Bruja Escarlata, Paul Rudd como Scott Lang / Ant-Man, y William Hurt como Thaddeus «Thunderbolt» Ross, todos repitiendo papeles de películas anteriores del MCU.
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