Cartaya es una localidad y municipio español de la provincia de Huelva (comunidad autónoma de Andalucía). En 2020 contaba con 20 083 habitantes según el INE. Su extensión superficial es de 226,4 km² y tiene una densidad de 84,12 hab/km².
Cartaya fue fundada como núcleo urbano por el Marqués de Gibraleón, D. Pedro de Zúñiga, en el estuario del río Piedras. Su nombre proviene de vocablo fenicio “carteia” que significa ciudad por lo que presumiblemente su poblamiento, aunque no continuado, es más antiguo. También se encuentra documentada la existencia de núcleos de población en alquerías aledañas en la Alta Edad Media que constatan que desde tiempos antiguos se habitaba esta zona.
La economía del municipio se basa principalmente en el sector primario, aunque en los últimos años del siglo XX se fomentó el sector servicios recurriendo a sus posibilidades de ocio por encontrarse en zona costera y a sus parajes naturales. La renta per cápita es alta, considerando los municipios colindantes. Los núcleos de El Rompido y de Nuevo Portil junto con las numerosas urbanizaciones surgidas en las últimas décadas ha posibilitado, además, un importante crecimiento demográfico.
De su término cabe destacar sus 4 km de playa (El Rompido, Playa de San Miguel, Playa de Nuevo Portil, y la parte más occidental de El Portil, una imagen urbanística atípica debido a la segregación de Punta Umbría), así como, el antiguo Convento de la Santísima Trinidad, la Iglesia Parroquial, la ermita de Santa María de Consolación y el Castillo de los Zúñiga.
El topónimo "Cartaya" parece ser de procedencia fenicia: Qart o carteia, que podría traducirse como "La ciudad". No debe confundirse, sin embargo, con Libertinorum Carteia, en San Roque. En época andalusí apareció bajo el nombre de qarqaya, fonéticamente muy parecido al actual.
El blasón municipal es el siguiente:
Fue aprobado por decreto de 21 de julio de 1972, y publicado en el BOE el 24 de agosto de dicho año.
La bandera municipal fue aprobada en el pleno municipal de 10 de agosto de 1998 y tiene la siguiente descripción:
Se encuentra a 22 km de Huelva y a 110 km de Sevilla. Queda representado en la hoja del MTN50: n.º 999 (2001).
El término municipal de Cartaya se encuentra situado en el suroeste de la provincia de Huelva, en la zona de costa y limitada de este a sur por el río Piedras y su desembocadura, dando origen a la playa de San Miguel. El núcleo urbano se encuentra a pies de la rivera del Piedras mientras que los núcleos de El Rompido y El Portil —este último también pertenece a Punta Umbría—, se encuentran en la desembocadura del Piedras y a pies del Atlántico respectivamente.
El término municipal tiene una extensión de 226,4 km² con una altitud media de 26 msnm.
El término municipal de Cartaya limita al este y sur con Lepe, cuya división natural es el río Piedras, al noreste con Gibraleón y al sureste con Punta Umbría, localidad que se segregó de Cartaya en la década de 1960.
El núcleo urbano se encuentra cercano a la derecha de la ribera del río Piedras, cauce en cuya desembocadura se sitúa el núcleo menor de El Rompido. Radicalmente es la zona más interior, de pinares y pequeñas elevaciones que la hacen más abrupta. Por ello el relieve de la zona puede resumirse en la existencia de tres unidades geográficas que corresponderían a la zona fluvio-litoral formada en el Período Cuaternario de la Playa de San Miguel, a la zona de campiña y a la zona de monte bajo.
El suelo lo componen gravas y conglomerados de coberturas detríticas, glacis y derrubio de ladera. En las zonas montosas destacan las afloraciones de pizarras paleozoicas.
El clima es de tipo mediterráneo continentalizado, mediatizado por su cercanía al mar. Los inviernos son muy suaves, raramente las temperaturas llegan a ser negativas y no suelen bajar de los 10º; por el contrario los veranos son muy cálidos registrándose medias en los meses de julio y agosto de más de 33º. La media anual se sitúa en los 18º. Las precipitaciones no suelen ser muy abundantes. El 16 de abril de 2010 un tornado de 40 metros de diámetro arrasó cultivos y derribó árboles en la localidad.
A continuación, se muestra la media de temperaturas y precipitaciones a lo largo del año 2007:
Su principal curso fluvial es el río Piedras, que constituye el límite oriental de su término y lo delimita con el municipio de Lepe. Nace en el término municipal de El Almendro, aunque la mayor parte de los arroyos que le dan origen y que proceden de la sierra del Almendro, nacen en el término municipal de Villanueva de los Castillejos. Originalmente desembocaba en la aldea de El Rompido, topónimo que se originó porque era en esa zona donda las olas rompían contra los sedimentos del río. Estos sedimentos depositados en dirección este posibilitaron gran movilidad en la ría del Piedras, desarrollando de manera rápida numerosos parajes como la Laguna de El Portil cuando ésta quedó cerrada.
El Embalse del Chanza, en otro municipio, abastece de agua a la localidad.
Existe una importante masa forestal compuesta por extensos pinares (unas 12.000 hectáreas), enebros, nuevas plantaciones de eucaliptales y algunas zonas, muy pequeñas, de encinares y alcornocales. Todo ello, junto al denominado Paraje Natural Marismas del Río Piedras y Flecha del Rompido, componen una extensa tierra en relativo estado semivirgen.
Pino en Aguas del Pino, playa de San Miguel.
Cardo de mar.
Existen pocas evidencias arqueológicas prehistóricas en la zona. En torno a la desembocadura del Piedras se ha encontrado pequeñas piezas de industria lítica del Paleolítico Inferior, como yacimientos achelesenses tempranos (cantos y algunos bifaces y picos) o del Paleolítico Medio tipo musteriense. No existe conexión alguna entre las poblaciones de las orillas del Piedras, del Odiel o del Tinto. Las primeras evidencias históricas de población en el actual núcleo urbano de Cartaya no se datan hasta época fenicia.
Si el núcleo de Cartaya y su costa cercana (donde existen numerosos hallazgos de pecios) no fueron probablemente habitados hasta la llegada fenicia no será hasta siglo después cuando se proceda a un avance significativo. En época romana se encontraba enclavada en las regiones denominadas Beturia Céltica y Túrdula, dentro de la provincia senatorial romana de la Baetica. Cartaya se situaba cercana al trayecto de la calzada que unía las ciudades de Praesidio y Ad Rubras y podría disponerse en la zona cierta industria alfarera, sobre todo ánforas, ante la demanda de los asentamientos de Punta Umbría u Onuba Aesturia.
Como es común a toda la zona de Huelva, la presencia visigoda en la comarca fue muy poco significativa.
Durante la época de Al-Ándalus, bajo el nombre de Cashtm estas tierras quedaron enclavadas en la Cora de Labla, una Cora perteneciente a Gharb al Ándalus. Tras la caída del Califato de Córdoba en 1012 se integró en la Taifa de Huelva hasta que este también desapareció y en 1052 se integró en la Taifa de Sevilla.
Tras la conquista cristiana del norte de Huelva, en el siglo XIII, después de la toma por Alfonso X el Sabio en 1262 de las ciudades de Niebla y Huelva, la actual provincia onubense cobró importancia como territorio fronterizo con Portugal, sirviendo de freno a la política expansionista de este país y denominándose Banda Gallega a gran parte de esa frontera. Será ya en 1269 cuando se configura la frontera con Lepe a través del Piedras:
Durante los siglos XV y XVI Cartaya pasó a formar parte de los señoríos de la Casa de Zúñiga. La zona era insegura pues era frecuentemente atacada por piratas berberiscos y normandos. Hasta que el marqués de Gibraleón Pedro de Zúñiga y Manrique de Lara, no ganó un pleito a Alfonso de Guzmán, señor de Ayamonte y Lepe, por el cual pudo establecer un paso en barca a través del río Piedras y fundar junto a él la población para poder defender dicho paso, no hubo en la zona cierta normalidad. Siete años después mandó iniciar las obras del castillo, situado hoy al oeste del actual casco urbano y del que sólo se conserva el patio de armas. La construcción de la fortaleza, refugio ideal para la población, termina por consolidar el actual poblamiento. También en esa fecha se edificó la primera iglesia, de estilo mudéjar, sobre la que posteriormente se levantó la actual Parroquia de San Pedro. Su descendiente, Álvaro de Zúñiga consolidó el poder familiar en la Baja Andalucía y su primogénito, al casar con la hija de Juan Alfonso III de Guzmán se hizo finalmente en dote de Ayamonte, la cercana Lepe y La Redondela.
Mención aparte merece el Puerto de la Ribera. Este gozó ya en 1509 de un indudable tráfico, teniendo comercio con el Puerto de Sevilla (faenando en él una nave procedente de Cartaya) o con Flandes. Las naves cartayeras faenaban en Cabo Espartel y Cabo Bojador y existía transporte de cabotaje, comercio de vino y grano. También disponía de astilleros documentándose la fabricación de carabelas en el siglo XV. Mientras, el puerto del castillo de San Miguel de Arca de Buey, en la desembocadura del Piedras comenzó a quedar aislado. Pese a ello Cartaya no tuvo la importancia que poblaciones más o menos cercanas como Palos de la Frontera o Moguer tuvieron en el devenir histórico en la navegación. Aun así marineros locales fueron partícipes tanto en el primer viaje colombino, donde aparecen nombres como Talafar, Vizcaíno y Alonso Rodríguez, como que en la Segunda expedición colombina, donde marcharon también en la carabela La Niña el marinero cartayero Rodrigo Calafar, en la carabela San Juan Alonso Rodríguez y en la carabela Cardera Juan Vizcaíno.
La aún insegura población movió a los religiosos de la Merced Descalza, orden dedicada a la redención de cautivos, a establecerse en la localidad como ya lo había hecho en otras localidades cercanas. Aun así los poblamientos continúan siendo inestables desapareciendo antiguas aldeas medievales como la de San Miguel de Arca de Buey y con descenso poblacional en el núcleo como consecuencia de una epidemia de peste en 1602. Esta etapa crítica contrasta con la de siglos posteriores, sobre todo cuando en el siglo XVIII se desarrolla gran parte de la actual trama urbana de Cartaya pese a los presumibles destrozos (como en el edificio conventual) del Terremoto de Lisboa de 1755
Durante los años 1804 a 1808 perteneció a la Provincia marítima de Sanlúcar de Barrameda y al reino de Sevilla hasta la nueva división administrativa de 1833, terminó englobándose en la nueva provincia de Huelva.
En el último de tercio de siglo surge el poblado de El Rompido. Si bien anteriormente habían existido otros pequeños asentamientos en la desembocadura del Piedras durante esos años se comenzó a trabajar una almadraba en la otra banda del río. Como las comunicaciones terrestres con Cartaya debían de hacerse desde la margen izquierda del río se establecieron familias en el actual núcleo. Estas familias fueron formadas generalmente por hombres de procedencia foránea, muchos de ellas procedían del vecino Portugal, con mujeres cartayeras. Apellidos portugueses como Almeida o Brito son aún comunes en la zona.
En 1963 se produjo la segregación del núcleo de Punta Umbría. Ante las demandas de este debido a su lejanía al núcleo y su crecimiento turístico y económico, el Ayuntamiento había puesto en marcha un expediente solicitando al Consejo de Ministros la revocación del Decreto de 15 de enero de 1959 que acordaba su segregación del núcleo matriz. Finalmente las gestiones no prosperaron y el 26 de abril de 1963 Punta Umbría se convirtió en una nueva localidad de la provincia con frontera apenas a ocho kilómetros de El Rompido. A partir de entonces se propuso El Portil como espacio para su dinamización turística. En 1968 se aprobó un plan de dinamización que resultó fallido propiciado apenas un leve desarrollo de la zona.
Con la llegada de la democracia y la promulgación de la Constitución española de 1978 Cartaya, como todo el Estado, consiguió nuevas competencias y experimento un importante desarrollo situándose entre uno de las localidades más pobladas en la actualidad en la provincia de Huelva.
El núcleo principal del municipio es Cartaya. A orillas del río Piedras se sitúan los núcleos menores de El Rompido y Nuevo Portil, destacando del primero las urbanizaciones Urberosa y Los Pinos. Existen otros conjuntos de edificaciones en diseminado por todo el término municipal.
Giahsa, es la empresa instrumental de la Mancomunidad de Servicios de la provincia de Huelva creada para la gestión del ciclo integral del agua y de los residuos de los municipios de la provincia. Es un organismo provincial para lograr un sistema tarifario razonable y comparable para el nivel de servicios demandados por la Mancomunidad. En Cartaya, Giahsa se ocupa de controlar y supervisar las redes de saneamiento y abastecimiento de agua potable y atiende también a las necesidades de fontanería de las dependencias municipales. Existe una plaza de abastos municipal remodelada en 2010, donde hay instalados varios puestos de venta de alimentos especializados por productos (frutería, pescadería, carnicería, etc)
Existen varios centros educativos que imparten desde la etapa de Educación Infantil hasta la Educación Secundaria Obligatoria y educación para personas adultas. Estos centros escolares dependen de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía en la Delegación Provincial de Huelva: E.I. Virgen de Consolación, C.D.P. Patitos II, C.E.I.P. Juan Ramón Jiménez, C.E.I.P. Concepción Arenal, C.E.I.P. Maestro Juan Díaz Hachero,C.E.I.P. Castillo de los Zúñigas I.E.S. Rafael Reyes, I.E.S. Sebastián Fernández, C.E.PER. Cartaya.
La atención primaria se presta en el centro de salud situado en la Avenida de El Rompido y un consultorio en El Rompido, ambos dependientes de la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía.
La población en 2010 es de 18.415 personas, compuesta por 9.508 varones y 8.907 mujeres. El crecimiento en los últimos años ha sido significativo, duplicándose la población de hecho que existía a finales de los años 1980. En los años 1960 disminuyó notablemente el censo porque en 1963 se independizó de Cartaya la pedanía de Punta Umbría.
Del análisis de la pirámide de población se deduce lo siguiente:
Esta estructura de la población es típica en el régimen demográfico moderno, con una evolución hacia un envejecimiento de la población y una disminución de la natalidad anual.
La población extranjera empadronada en 2009 suma 3.197 habitantes, que representa un porcentaje del 17% del padrón, muy superior a la media nacional y regional, siendo las nacionalidades más numerosas la marroquí (876 habitantes), la rumana (1.003) y la ecuatoriana (120).
La administración política del municipio se realiza a través de un Ayuntamiento de gestión democrática cuyos componentes se eligen cada cuatro años por sufragio universal. El censo electoral está compuesto por todos los residentes empadronados en Cartaya mayores de 18 años y nacionales de España y de los otros países miembros de la Unión Europea.
Según lo dispuesto en la Ley del Régimen Electoral General,que establece el número de concejales elegibles en función de la población del municipio, la Corporación Municipal de Cartaya está formada por 17 concejales.
Estos son los últimos alcaldes de Cartaya:
En el año 2008, existían en el municipio, un total de 1.105 empresas, de las que 990, tenían una plantilla de menos de 5 trabajadores, 91 empresas tenían una plantilla entre 6 y 19 trabajadores y con una plantilla superior a 20 trabajadores había sólo 24 empresas.Con la crisis económica actual que se está produciendo en toda España, es posible que los datos correspondientes a la actualidad (2010) sean sensiblemente inferiores a esa cifras porque son muchas las empresas que están cesando en sus actividades.
Asimismo Cartaya pertenece a la Mancomunidad de Municipios Beturia por lo que ésta como la comarca en la que se integra lleva a cabo diferentes iniciativas para promover el desarrollo económico. Una de ellas fue la creación de la Escuela de Empresas de Cartaya (ULOPA) que se encarga de la dinamización económica local.
Según la base de datos que ofrece el Instituto de Estadística de Andalucía (IEA), la renta neta media declarada por habitante residente en Cartaya en 2006 era de 15.565,08 €.
En los últimos años la ganadería ha perdido cierto peso en la comarca. La antigua feria ganadera, que se celebraba conjunta a las fiestas patronales, dejó ya de celebrarse. Tradicionalmente ha tenido mucha importancia el cultivo de higos, cidra, almendra y aceituna (existía una cooperativa de Aceite de oliva hasta los años 1990), pero son en la actualidad los cítricos y el cultivo de fresón (como ocurre en muchas localidades del sur provincial) los que contribuyen notoriamente a la economía cartayera. Este municipio ha visto cómo en los últimos años, y a causa de las necesidades laborales derivadas de la recogida de estos cultivos, se producía un importante flujo migratorio, especialmente de ciudadanos marroquíes y de Europa del Este. Conforme al Instituto de Estadísticas de Andalucía, la población extranjera residente representa el 16,29% del total.
En 2008, según se desprende de la información obtenida por el Instituto de Estadística de Andalucía la localidad disponía de la producción agrícola reflejada en la tabla adjunta.
Las mutaciones económicas han imposibilitado un mantenimiento de la economía ganadera en la zona. Si bien durante gran parte del siglo XX Cartaya si era significante en este sentido (existía una feria de ganado muy reconocida en la comarca) ahora es poco más que testimonial, destacando si acaso las granjas de aves de corral.
La base de la economía cartayera tradicionalmente también ha sido la pesca. El pequeño puerto y lonja de El Rompido no ha podido competir con otros puertos cercanos y mayores como los de Huelva o Isla Cristina, sobre todo porque no se ha especializado en ningún sector o en industria. Pese a ello sí nutre bien a la zona y vende importantes capturas procedentes del Piedras como coquinas. La ya desaparecida almadraba, en la orilla opuesta del río, significó el nacimiento del asentamiento de El Rompido.
Dependiente de la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía se encuentra situado en Cartaya el Centro de Investigación y Formación Pesquera y Acuícola (CIFPA) , en un edificio en el paraje de Aguas del Pino.
El CTM Centro Transportes y Mercancías Fenadismer está situado en la N-431 aprovechando la situación de Cartaya como nudo de comunicaciones. El Polígono industrial La Barca y el Polígono Industrial La Estación, este último con 94.445 m² de extensión y 92 empresas instaladas, complementan la estructura económica de la localidad.
Cartaya, junto con la cercana Lepe, es una ciudad de servicios aprovechando su situación estratégica en la zona costera central de la provincia y sus comunicaciones terrestres. Existen varios instalaciones comerciales de tamaño medio y una gran superficie de la multinacional francesa Carrefour.
Si bien a finales del siglo XX existía ya un importante número de segundas residencias en su costa y una llegada durante el verano de familias relacionadas con el pueblo ha sido a principios del siglo XXI cuando el turismo se ha convertido en motor de su economía. La oferta turística aprovechando los kilómetros de playa que pertenecen a su territorio se concentra de esta forma en los núcleos costeros de El Portil y El Rompido sobre todo durante el período estival.
La infraestructura hotelera actual se creó a finales de los 90, implantándose un modelo de baja densidad, con hoteles de cuatro y cinco estrellas, golf y deportes náuticos.
Se dispone de un pabellón para ferias comerciales y de muestras en el recinto ferial de la localidad al que se le sumará en breve el Nuevo Pabellón de Certámenes Comerciales para la Costa de Huelva que construye el Ayuntamiento en colaboración con la Diputación Provincial de Huelva. Las ferias comerciales organizadas en Cartaya son:
Deuda viva del Ayuntamiento de Cartaya en miles de Euros según datos del Ministerio de Hacienda y Ad. Públicas.
Con el tramo de enlace de la A-49 entre Huelva y Ayamonte se solucionaron los frecuentes atascos que en épocas estivales se ocasionaban, sobre todo, en las travesías de Lepe y Cartaya. En el siglo pasado se truncó la unión con el municipio de Lepe a través de un puente sobre el Piedras entre El Rompido y El Terrón.
Existen habilitados apeaderos en la travesía de Cartaya y en la Avenida de El Rompido con enlaces a Ayamonte, Huelva, Sevilla. Las conexiones por tren desaparecieron a finales del siglo XX con la cancelación de la Línea de ferrocarril Gibraleón-Ayamonte. De carácter turístico existe una conexión por medio de barcaza entre las playas y la Flecha de El Rompido durante periodo estival.
Por su lugar privilegiado en el centro histórico destaca el Castillo fortaleza de Los Zúñiga, construido sobre una colina entre 1417 y 1420, es la construcción más importante de la localidad. En él destacan su patio de armas y las murallas de más de ocho metros de altura que fueron restauradas a finales de los años 1990. Se complementa con la puerta mudéjar de acceso al recinto. Disponía además de siete torres almenadas y una segunda muralla baja exterior, ambas ya desaparecidas. Su misión era la de vigilancia de los terrenos que limitaban los señoríos de Lepe y Gibraleón, sobre todo del Piedras. En el siglo XVIII se proyectó reconvertirlo en cuartel para cuerpo de guardia pero descartado el proyecto terminó abandonado en 1812.
Las Casas capitulares son un conjunto construido en 1555 con numerosas reformas posteriores que se complementan con el edificio del Ayuntamiento y su plaza, reformada a principios de los años 2000, en un espacio diáfano con casa de la cultura y juzgados de paz. También son importantes algunas edificaciones singulares mudéjares datadas en el siglo XVII. 1700 y 1850. También es interesante la arquitectura popular civil con casas de fachada blanca y estrecha pero con longitud considerable terminadas generalmente en patios y cuadras o las ya desaparecidas fuentes y lavaderos.
En El Rompido sobresalen los dos faros, el más nuevo de ellos aún en uso y el más antiguo, edificado en 1861 antes que la propia aldea, construido en ladrillo y ostionera de Puerto Real.
En cuanto a arquitectura religiosa destacan en el municipio:
La biblioteca de Cartaya está ubicada en la 3ª planta del Centro Cultural de la Villa. Posee una Biblioteca General y Biblioteca Infantil-Juvenil. Entre otras Secciones, sobresale la Biblioteca Intercultural, con un gran número de volúmenes en árabe, rumano, polaco, alemán, francés, ruso, inglés e italiano. Asimismo, destaca la Quijoteca, que alberga la inmortal novela cervantina en 28 lenguas distintas.Se realizan numerosas actividades de difusión y fomento de la lectura, sobre todo en colaboración con el Centro Anddaluz de las Letras, tales como Talleres Literarios, Cuentacuentos, Encuentros con Autores e ilustradores, además de los anuales Bibliohallowee, BiblioCarnaval, Día del Libro. Existen dos clubes de lectura, uno de adultos y otro infantil.
El Archivo Histórico Municipal posee documentos desde el siglo XV (1481-1987). Otro fondo es el Archivo Intermedio, con documentos desde 1988-2009. Entre sus fondos destacan el Archivo de Protocolo Notarial, en microfilm (1707-1989) y el Archivo Fotográfico, con más de 10 000 imágenes digitalizadas a disposición del público.
Teatros Entra las instalaciones culturales de la ciudad destaca el Centro Cultural Villa de Cartaya. También se utiliza como espacio escénico el propio patio de armas del Castillo de los Zúñiga, donde entre otros, se celebra todos los veranos el Festival Siete soles, siete lunas.
Existen diferentes publicaciones de carácter provincial, editadas en Huelva y distribuidas en Cartaya como son los diarios Huelva Información y Odiel Información. Otras son editadas localmente por el ayuntamiento, como la Revista de Feria, de carácter anual.
La emisora de radio local es Radio Cartaya, de carácter municipal.
El club deportivo más destacado es el AD Cartaya, equipo de fútbol cuyo equipo principal milita en la División de Honor Andaluza. Fue fundado en 1956.
En cuanto a instalaciones destaca en el ámbito público el Estadio de Fútbol "Luis Rodríguez Salvador" con capacidad para 4500 espectadores y, anexo a este, un complejo deportivo. De carácter privado existe un kartódromo junto a la zona conocida como San Isidro que fue construido en 1996 y que dispone de complejo deportivo y de formación.[cita requerida]
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