Dictadura de Terra cumple los años el 1 de agosto.
Dictadura de Terra nació el día 1 de agosto de 1873.
La edad actual es 151 años. Dictadura de Terra cumplió 151 años el 1 de agosto de este año.
Dictadura de Terra es del signo de Leo.
Dictadura de Terra nació en Montevideo.
José Luis Gabriel Terra Leivas (Montevideo, 1 de agosto de 1873 - Montevideo, 15 de septiembre de 1942) fue un abogado y político de origen batllista en Uruguay, asesor de todos los gobiernos uruguayos en temas diplomáticos, económicos y financieros entre 1900 y 1938, pasó parte de su infancia y adolescencia en el campo de su padre José Ladislao Terra, estudió Derecho en la UDELAR, se especializó en ciencia económica y financiera, se graduó en 1895, ejerció como abogado y Juez de paz a finales de la década de 1890, fue Profesor de la Escuela Superior de Comercio (refundada en 1935 como Facultad de Ciencias Económicas y de Administración) desde 1901, diputado entre 1903 y 1907, ministro de Industria, Trabajo e Instrucción Pública entre 1907 y 1911, fundador en 1908 de una empresa de producción de oxígeno industrial hoy llamada CINOCA, integrante de la Asamblea Nacional Constituyente de 1917, ministro del Interior entre 1919 y 1921, integrante del Consejo Nacional de Administración entre 1926 y 1929, Presidente Constitucional entre 1931 y 1933, de facto en marzo de 1933 hasta mayo de 1934, nuevamente Presidente Constitucional hasta junio de 1938, Presidente del Banco de la República Oriental del Uruguay en 1938, año en el que por consecuencia de un accidente cerebrovascular queda paralítico durante 4 años, hasta su muerte en la pobreza, postrado en un sillón en la madrugada del 15 de septiembre de 1942. En su funeral recibió los honores de estado correspondientes, se declaró duelo nacional, sus restos fueron acompañados por cientos de miles de personas, cuando pasó por las oficinas de El Día algunos de sus redactores escupieron el féretro y se inició una pelea callejera. Se desconoce la ubicación de su tumba, no dejó herencia económica ni político-partidaria. Su nombre es sinónimo de repudio en Uruguay.
Graduado de abogado en 1895, fue diputado, Ministro del Presidente Claudio Williman, miembro de la Asamblea Constituyente en 1917, Ministro del Presidente Baltasar Brum y miembro del Consejo Nacional de Administración. Fue experto en temas económicos y diplomáticos, areás en las que asesoró a todos los gobiernos uruguayos entre 1900 y 1938, fue miembro del Partido Colorado, aunque independiente muchas veces de las posturas dominantes de su líder, José Batlle y Ordóñez.
Fue defensor del cooperativismo, quiso que este modelo se impusiera en todas las áreas de la sociedad, en 1907 como "Ministro de Industria, Trabajo e Instrucción Pública" fundó más de 200 escuelas rurales, impulsó un proyecto de Ley para crear un impuesto a la herencia, creó la "Oficina Nacional del Trabajo" [1], donde por primera vez nombró la reglamentación de las 8 horas laborales que en 1915 fue aprobada, entre otras leyes de seguridad social, a través del mismo organismo por Pedro Cosio. Fue pionero en promover el desarrollo de la energía hidroeléctrica y la utilización del hidrógeno como combustible. Su candidatura a la presidencia en 1930 fue opuesta a la Luis Alberto de Herrera, líder del Partido Nacional quien obtuvo el 47.26% de los votos efectuados, frente al 52.02% a favor de Terra.
El 13 de febrero de 1938 durante una congregación espontánea de trabajadores para homenajearlo frente a su casa, en su último discurso público a una multitud popular, dijo:
Fue el Presidente uruguayo que más tiempo ininterrumpido ocupó el cargo, el único en tener 3 mandatos y el primero en ser reelecto, presidió un Gobierno Constitucional entre 1931 y 1933, de 1933 a 1934 uno dictatorial y fue reelecto por más del 60% del electorado en 1934 para el período 1934-1938. El 19 de junio de 1938 culmina su gobierno, es nombrado Presidente del Banco de la República Oriental del Uruguay, en los últimos meses de 1938 su condición física se deteriora, sufre un accidente cerebrovascular y queda paralítico hasta su muerte el 15 de septiembre de 1942.
Muere en la pobreza, no dejó herencia económica, tampoco herencia político-partidaria, su nombre es sinónimo de repudio en Uruguay.
El 1° de marzo de 1931 asumió la Presidencia de la República para el período 1931-1935. Se opuso desde un principio a la Constitución de 1918, adjudicó que era un sistema inviable que generaba ingobernabilidad. En 1932 la crisis económica y política se agudiza, en noviembre de ese año finalmente se separó de las figuras dirigentes del Batllismo e inició una gira inconstitucional por el interior del país a favor de una reforma Constitucional, instiga la movilización de miles de agricultores por el centro de Montevideo, el 1 de abril se organiza una "Marcha sobre Montevideo", inspirada en la Marcha sobre Roma de Benito Mussolini, desfilan sobre la avenida Larrañaga hasta el "Centro Eúskaro" miles de personas, logra nuclear el apoyo de los sectores rurales y reaccionarios.
En la noche del 31 de marzo de 1933, con el apoyo de la Policía Nacional, dirigida por Baldomir Ferrari, las Fuerzas Armadas, más del 70% del batllismo con los ex-presidentes Claudio Williman, José Serrato, Juan Campisteguy, el Vierismo, el Riverismo y el sector mayoritario del Partido Nacional, dirigido por Luis Alberto de Herrera, dio un golpe de Estado por el que se disolvió el Consejo Nacional de Administración, el Parlamento y la Cámara de Senadores. El período inaugurado por dicho golpe se conoce como "dictadura de Terra", denominada por los golpistas como "Tercera República" o "Gobierno de Marzo", quienes imponen al Golpe de Estado el nombre de "Revolución de Marzo".
Instauró un gobierno de carácter tradicionalista y antiliberal al que se opusieron el Batllismo, los Blancos Independientes (liberales), el Partido Socialista de Uruguay y el Partido Comunista de Uruguay (Izquierda). En 1934 hizo promulgar una nueva Constitución política de carácter presidencialista, que tuvo vigencia plena hasta 1942, en ella se restringió la inmigración de "alcohólicos, enfermos mentales y discapacitados", despenalizó la homosexualidad, reconoció nuevos Derechos que el Estado debía garantizar, como el Derecho a la huelga, Derecho a la vivienda, Derecho al trabajo, Derecho a la salud, Derecho al alimento, Protección a la Infancia y la familia, Igualdad entre ambos sexos, voto femenino, aumentó el control del Estado en la economía, con nuevos apartados y artículos para los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados, el Contralor del Estado sobre capitales trustificados y Oligopolios y la Prohibición de la Usura. Fue elegido nuevamente Presidente Constitucional para el período 1934-1938, y desempeñó el mando hasta el 19 de junio de 1938.
Durante su mandato se desarrolló una agresiva política industrializadora de sustitución de importaciones, entre 1933 y 1938 la industria creció un 60%, se fundaron más de 11.000 fábricas nuevas, se realizaron obras públicas de importancia, como un programa masivo de carreteras y viviendas obreras a través del Ministerio de Obras Públicas, se creó el "Instituto Nacional de Viviendas Económicas"[3], para 1938 se creó una poderosa clase media, el modelo agroexportador fue totalmente sustituido por el de Industrialización por sustitución de importaciones, la indigencia y el desempleo fueron eliminados[4].
Efectuó programas para la modernización de la producción agrícola, la eliminación del hambre y la subdivisión de la tierra, con la creación del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, el "Instituto Nacional de Alimentación Científica del Pueblo", la "Ley de Cultivo Obligatorio", la "Ley de Reparto de Campos" , otorgó a más de 2.000 familias pobres, campos y elementos para la producción, entre más de 2.300 tractores y arados de fabricación nacional, para 1937 la producción agrícola aumentó la superficie de cultivo en 351.000 hectáreas y dio labor a 31.000 personas más que al inicio de la dictadura. En 1933 creó los comedores escolares gratuitos del Ministerio de Educación y Cultura en todas las escuelas públicas primarias del país.
El sistema financiero fue reformado mediante la aprobación de la "Ley del Revaluo", la emisión del crédito y la actividad comercial de la banca fue monopolizada al 100% por el "Departamento de Emisión" creado en 1935, en base al artículo 51 de la Constitución de 1934 ("Prohibase todo tipo de usura"). No pidió créditos externos, en 1935 pagó la deuda con Reino Unido, en 1936 con Estados Unidos y para 1938 pagó toda la deuda externa de Uruguay, que constituían 61.000.00 de pesos contraídos desde la Guerra Grande en el siglo XIX, hasta 1933. Se redujeron impuestos, se anuló todo impuesto a quien ganaba menos de 100 pesos mensuales, entre 1934 y 1938 la gestión tuvo importantes superávits como uno de 9.65% de 1935.
En 1937 inició la construcción de la represa de Rincón del Bonete, considerada un hito en la historia de la ingeniería mundial por el IEEE, ese año inauguró la Refinería de la Teja junto al Barrio Obrero de ANCAP, ambas obras iniciadas en 1934. Fomentó el Cooperativismo, en 1935 fundó la Cooperativa Nacional de Productores de Leche (Coonaprole) y la Organización Nacional de Autobuses (ONDA), en 1936 se creó Primeras Líneas Uruguayas de Navegación Aérea (PLUNA) y en 1937 inauguró el Mercado Modelo (Montevideo).
El 23 de noviembre de 1933 firma un tratado económico con la Alemania Nacional Socialista, ratificado en el 3 de mayo de 1934, con presencia diplomática del Ministro de Hacienda César Charlone en el Congreso de Núremberg del Partido Nacionalsocialista Obrero Alemán, quien fue uno de los 4 Ministros uruguayos condecorados personalmente por Adolf Hitler. Los tratados germano-uruguayos fueron extendidos en 1937 y 1941 para la colaboración de las empresas Krupp y Siemens AG con el monopolio estatal uruguayo Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas, para 1940 las importaciones de Alemania representaban casi el 60% y los negocios más relevantes fueron las áreas de producción metalúrgica, de hidrógeno y generación hidroeléctrica. En 1935 firmó con Benito Mussolini el "Protocolo Adiscional del Acuerdo Comercial Permanente del 28 de septiembre de 1935", el 3 de octubre de ese año, Uruguay envió 100 voluntarios a la invasión Italiana de Etiopía. En 1935 rompió relaciones diplomáticas con la Unión Soviética y en 1936 fue uno de los primeros jefes de Estado en reconocer y pactar tratados económicos con el gobierno de Francisco Franco.
Luigi Federzoni en su informe sobre geopolítica en América del año 1937, escribió:
En 1934 inicó la construcción de la Refinería de la Teja junto al Barrio Obrero de ANCAP, ambas obras culminaron en 1937, ese mismo año inició la construcción de la represa de Rincón del Bonete, considerada un hito en la historia de la ingeniería mundial por el IEEE. El Estado fomentó el cooperativismo, en 1935 fundó la Cooperativa Nacional de Productores de Leche, la Organización Nacional De Autobuses (ONDA), en 1936 Primeras Líneas Uruguayas de Navegación Aérea (PLUNA) y en 1937 inauguró el Mercado Modelo (Montevideo).
Creó un movimiento político llamado "Marzismo" en alusión al golpe de Estado del 31 de marzo de 1933. Este grupo político olvidado, de manera innédita en la historia del país aglutinó a diferentes sectores ideológicos, sociales e incluso por primera vez a ambos partidos tradicionales enfrentados desde 1836, con el propio Gabriel Terra como representante del Partido Colorado y a Luis Alberto de Herrera como líder del Partido Nacional, contó con la adhesión de importantes líderes del batllismo como Claudio Williman, José Serrato y Juan Campisteguy, incluso Augusto César Bado que acompañó armado a Baltasar Brum, fue luego Ministro de Industria del Marzismo, también contó con el futuro fundador e integrante del Frente Amplio, Enrique Erro, el herrerista y futuro Presidente, Eduardo Víctor Haedo, destacados artistas como el pintor Pedro Figari, el escultor Antonio Pena, fundador de la Escuela de Artes Plásticas de la Universidad del Trabajo del Uruguay en 1936 o el poeta Serafín J. García, autor del popular poema "Orejano" del libro "Tacuruces" (1936), que fue ascendido y su libro entregado gratuitamente en las comisarías por un decreto de Gabriel Terra.
En las Elecciones Generales de Uruguay de 1938, el Frente de Marzo entre Blancos y Colorados, obtuvo el 93.5% de los votos efectuados, triunfaron con la fórmula más votada en la historia uruguaya, con el 61.4% de los votos, el supuesto sucesor directo de Terra, el General y Arquitecto Baldomir Ferrari, autor del golpe de Estado como Jefe de la Policía Nacional, junto con el Dr. César Charlone, artífice de la política económica de la dictadura.
Después de la muerte del Dr. Terra y la fractura del movimiento en "baldomiristas", "blancoacevedistas" y "herreristas" tras el golpe de Estado de Baldomir en 1942, el Frente de Marzo fue atacado por la prensa y la clase política, a tal punto que existió un Tribunal Extraordinario creado para juzgar los "crímenes del Marzismo" mediante una Ley del 14 de abril de 1945, se registraron durante la presidencia del Dr. Terra menos destituciones que en el gobierno del Dr. Amézaga y se concluyó que legalmente "no se abusó de los poderes extraordinarios"[6].
A pesar de una agresiva condena mediática, el movimiento fue totalmente olvidado por la opinión pública después de la década de 1950. Aún así, Herrera fue llamado en 1962, "el último caudillo Marzista", en el libro "Gabriel Terra y la verdad histórica".
Tras la "Revolución de Marzo" el Dr. Herrera envió una carta desde Río de Janeiro al dirigente Aniceto Patrón, a través de El Debate se publicó lo que decía:
En marzo de 1931 cuando asumió la Presidencia de la República, originalmente para el período 1931-1935, Uruguay recién empezó a sentir los efectos de la crisis financiera mundial producto del "Crac del 29". Entre 1931-1932 hubo una devaluación monetaria de casi el 70%, los desempleados aumentaron entre 50.000 y 70.000 personas, las reservas metálicas se redujeron un 13%, con toda la banca en crisis, tres meses de las pensiones estaban con riesgo de suspensión total, para enero de 1933, 200.000 pensionistas se quedaron sin sus servicios, el sistema de salud pública arrastraba un déficit diario de cinco mil pesos, existía escasez de medicamentos, los funcionarios no recibían su salario, los hospitales corrían el riesgo de ser cerrados por la imposibilidad de sostenerlos por más tiempo; las exportaciones sufrieron una disminución del 50% de las exportaciones de épocas de normalidad, con créditos congelados en el comercio exterior que ascendían a más de cincuenta millones de pesos, con el encaje oro del Banco de la República minado y disminuido en proporciones enormes a consecuencias de medidas que se traducían en general confusión y desacierto, mientras el Consejo Nacional de Administración estaba preocupado en analizar un año después de la sugerencia del Presidente de la República, suspender el pago de los intereses de las Deudas Externas, después de haber suspendido un año antes, pero tardíamente, las amortizaciones. La cotización de las materias primas que tradicionalmente exporta Uruguay, como la carne y la lana, estuvieron en sus mínimos históricos.
En 1937 Gabriel Terra expresó la situación vivida en el país de la siguiente manera:
Se opuso desde un principio a la Constitución de 1918. El 31 de marzo de 1933, con el apoyo del sector mayoritario del Partido Nacional, dirigido por Luis Alberto de Herrera, desde el Cuartel Centenario dio un golpe de Estado por el que se disolvió el Consejo Nacional de Administración y la Asamblea General. El período inaugurado por dicho golpe se conoce como dictadura de Terra. Ese día el Presidente Terra disolvió las cámaras legislativas y cesó en sus cargos a los integrantes del Consejo Nacional de Administración. El golpe fue consecuencia de dificultades para manejar la crisis del 29 con el Colegiado. El mismo 31 de marzo culmina trágicamente con el suicidio del expresidente y consejero de la República, Baltasar Brum, que de esta manera marcó su protesta por el quiebre institucional
En 1935 hubo algunos momentos de tensión política, hubo varios intentos de asesinato contra el Presidente y una masiva manifestación espontánea a su favor de más de 200.000 personas en Montevideo, existió un intento de rebelión que fracaso, conocido como la Chirinada de enero de 1935, cuyo principal enfrentamiento fue la Escaramuza de Paso Morlán, ocurrida el 28 de febrero, que fue rápidamente reprimida por el Ejército Nacional, la Policía Nacional y milicias de voluntarios civiles a favor del gobierno.
La acción de Paso Morlán fue seguida por detenciones, destierros y confinamiento de 70 presos políticos en la Isla de Flores, entre ellos el socialista Emilio Frugoni, el nacionalista Gustavo Gallinal, el batllista Luis Batlle Berres, el batllista y a la postre Vicepresidente de la república, Alfeo Brum, el escritor Francisco "Paco" Espínola y el investigador veterinario Miguel C. Rubino.
Fueron detenidos, encarcelados o perdieron sus puestos públicos aquellos profesionales universitarios que no firmaran una carta de adhesión expresa al régimen de Terra. Muchos debieron escapar a Argentina para no ser apresados e internados en la Isla de Flores. Otra víctima de la dictadura de Terra fue el Doctor Julio César Grauert, quien tras iniciar un tiroteo con la policía al regresar de un acto político el 26 de octubre de 1933 en donde incito una "contrarevolución", fue baleado e internado en el Hospital Militar y 3 días después murió de gangrena.
La política exterior de la dictadura de Terra fue de alineación con Estados Unidos e Inglaterra en sus comienzos. Roosevelt después de la "Conferencia Interamericana de Consolidación de la Paz" de 1936 en Buenos Aires, visitó Uruguay y pactó el pago de la deuda con Estados Unidos. En Junio de 1935 con el tratado Cosio-Runcinam se logró el pago de la deuda con Inglaterra.
Uruguay no pidió créditos externos durante su gobierno, en 1938 pagó la deuda externa de 61.000.000 de pesos, heredados del período que abarcó la Guerra Grande en el siglo XIX, hasta el año 1933. En 1935 rompió relaciones con la URSS, en 1936 con la República española y estrechó vínculos con las Potencias del Eje. En 1938 viajó a Italia como Presidente del BROU, amplió los tratados económicos mutuos y suscribió un acuerdo de cooperación militar.
Gabriel Terra llamó enseguida a Asamblea Constituyente para redactar nueva Constitución. Reformó la Constitución en 1934, el 27 de marzo de 1934 se realizaron las elecciones nacionales por las cuales se aprobó la nueva institucionalidad, aunque a las mismas no concurrieron, a modo de protesta, ni el Nacionalismo Independiente ni el Batllismo.
Gabriel Terra extendió su mandato y en las Elecciones generales de Uruguay de 1938, Baldomir Ferrari adquirió sin mayores problemas la mayoría de los votos emitidos y se convirtió en Presidente de la República el 19 de julio de 1938.
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